试论税收征管改革中的体制完善

发布时间：2017-08-02 15:06

  本文关键词：试论税收征管改革中的体制完善

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【摘要】：近年来,我国不断探索实施科技加管理的税收征管发展模式,尤其是金税工程建设实现了重要突破,现代信息技术逐步得到广泛应用,征管工作科技含量明显提升,同时强调发挥人的主观能动性,实行管理与科技双重驱动,促进提高税收征管水平。为适应新形势下社会主义市场经济发展的需要,国内众多税收学者从不同的角度,围绕着税收征管改革这一重要问题进行了大量的研究。从国家税务总局到各级税务机关,都力求提高税收征管质效,从不同角度、不同程度的在税收征管体制改革方面进行了大量的研究和尝试,积累了很多重要的经验。国内的大量学者在分析我国税收征管的现状的基础上,对国外发达国家的先进征管经验和理念方式进行了借鉴学习,提出了很多有建设性意义的改革意见,对我国的税收征管改革有较高的参考价值。本文从税收征管改革的体制完善角度出发,充分理解了税收征管、税收征管改革的法治意义和税收征管体制的概念,分析了我国税收征管的现状,对国内、国外税收征管改革方面的理论知识进行了认真的学习参考,吸取了我国近年来税收征管改革中取得了经验成果,在借鉴国外发达国家尤其是美国、日本、澳大利亚等国的成功经验的基础上,通过分析查找提出了我国税收征管体制完善方面存在的税收征管制度不完善、税收监控缺失、人力资源体制不健全等三个重要方面问题,针对这三个方面问题进行了大量的理论研究和实践分析,并有针对性的提出了解决和完善的建议及措施,旨在从完善税收征管体系机制上的问题,破解制约税收征管发展难题,推进税收征管改革提供一些思路。
【关键词】：税收征管 税收征管体制 改革
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.42
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 绪论8-16
• 一、研究背景与研究意义8-11
• （一）研究背景8-9
• （二）研究意义9-11
• 二、国内外的研究现状评述11-14
• （一）国内研究现状11-12
• （二）国外研究现状12-14
• 三、税收征管体制的概念14
• 四、研究内容与研究方法14-16
• （一）研究内容14-15
• （二）研究方法15-16
• 第一章 我国税收征管体制现状分析16-19
• 第一节 税收征管保障明显强化16-17
• 第二节 税收征管体制不断完善17
• 第三节 办税服务基础更加扎实17-19
• 第二章 我国现行税收征管体制存在的主要问题19-26
• 第一节 税收征管制度不完善19-22
• 一、税收法律法规不健全19-20
• 二、税务机关与纳税人权利义务关系不明确20
• 三、纳税服务体系不完善20-22
• 第二节 税收监控缺失22-24
• 一、缺乏全面有效的数据监控平台22-23
• 二、税源监控分析管理功能缺失23
• 三、缺乏科学有效的纳税评估体系23-24
• 第三节 人力资源体制不健全24-26
• 一、专业化人才资源匮乏24-25
• 二、人才培养机制不完善25
• 三、人才引进制度缺失25-26
• 第三章 发达国家税收征管的经验及启示26-30
• 第一节 美、澳税收征管体制中的先进经验26-28
• 一、美国先进的税收分析监控体制26-27
• 二、美国大企业和国际税务局管理模式27
• 三、澳大利亚良好的纳税服务体系27-28
• 第二节 美、日发达的税务代理制度28-30
• 一、日本“税理士”税务代理制制度28
• 二、美国的多元税务代理制度28-30
• 第四章 我国税收征管改革中的体制完善的措施建议30-42
• 第一节 完善税收法律制度建设30-32
• 一、修改完善税收法律法规体系30-31
• 二、明确征纳双方权利义务关系31-32
• 第二节 完善纳税服务体制建设32-34
• 一、规范纳税服务流程32-33
• 二、提供税收维权服务33
• 三、完善税务代理服务33-34
• 第三节 完善数据监控和纳税评估体系建设34-37
• 一、建立包含第三方在内的数据监控平台34-35
• 二、完善健全纳税评估体系35-37
• 第四节 完善税收人力资源体制建设37-42
• 一、完善税务人力资源管理体系37-39
• 二、完善税务人力资源培训及引进机制39-42
• 结束语42-43
• 参考文献43-47
• 致谢47

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