新疆维吾尔自治区税收自治权法律制度研究

发布时间：2017-08-12 16:40

  本文关键词：新疆维吾尔自治区税收自治权法律制度研究

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【摘要】：少数民族自治地方税收自治权制度是我国税收立法制度的重要组成部分。民族自治地方享有税收自治权与民族区域自治制度基本要求是一致的,但在实际中行使税收自治权还存在着一定障碍。可以通过赋予少数民族自治机关适当的税收立法权,并进一步完善税收优惠政策,确立自治地方的主体税种等办法扫除一些制度障碍。这不但有利于民族自治地方在事权、财权与税权上的权力与义务的统一,也有利于地方税系的发展和完善,对中央与民族自治地方财政关系的正确处理也有着重要作用。新疆维吾尔自治区政府既属于地方政府,又是享有民族自治权的特殊地方政府,而且属于税收管理体制中的课税权主体,在行使税收权力时,需要根据国家的《宪法》、《立法法》和各项税法的规定来进行,而且要按照《民族区域自治法》及相关的配套法规的规定来进行,所以我们需要研究新疆维吾尔自治区的税收自治权问题,这也是我们现阶段促进新疆维吾尔自治区经济社会快速稳定发展的重要途径,符合新疆维吾尔自治区的整体利益。因此探讨新疆维吾尔自治区的税收自治权问题具有重要的实际价值。本文先从法理分析、赋予自治权的必要性及自治权的主要内容方面阐述了民族自治地方税收自治权的理论基础,然后通过研究新疆维吾尔自治区税权运行现状,并分析了目前存在的问题,阐明了研究新疆维吾尔自治区税收自治权的必要性,并且通过借鉴国外地方政府税种自主权,阐述了国内外地方税收自治权的差异,最后提出了完善新疆维吾尔自治区税收自治权制度的法律建议：赋予新疆维吾尔自治区适当的税收立法权,确立主体税种,并进一步完善税收优惠政策。
【关键词】：民族自治地方 税收自治权 分税制
【学位授予单位】：中央民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.42;D922.22
【目录】：

• 摘要3-5
• Abstract5-12
• 引言12-15
• 一、论文选题背景与意义12-13
• 二、研究相关动态13-14
• (一) 国外研究现状13-14
• (二) 国内研究现状14
• 三、研究方法14-15
• 第一章 民族自治地方税收自治权法理分析15-23
• 第一节 民族自治地方享有税收自治权的法律依据15-18
• 一、民族自治地方财税管理自治权的宪法和法律依据15-16
• 二、完善分税制的要求16-18
• 第二节 赋予民族自治地方税收自治权的必要性18-20
• 一、我国区域经济的二元特点突出18-19
• 二、民族区域具有特殊性19-20
• 第三节 民族自治地方税收自治权的主要内容20-23
• 一、民族自治地方享有税收自治立法权20-21
• 二、民族自治地方享有税收管理权21-22
• 三、民族自治地方享有税收优惠权22-23
• 第二章 新疆维吾尔自治区税权运行现状、存在问题及原因分析23-28
• 第一节 新疆维吾尔自治区税权运行现状23-24
• 一、税收立法权运行状况23
• 二、税收管理权运行状况23-24
• 三、税收优惠权运行状况24
• 第二节 税权运行中存在的主要问题及原因24-28
• 一、没有与自治权相适应的地方税收立法权25-26
• 二、缺乏主体税种26-27
• 三、优惠政策不合理27-28
• 第三章 国外地方政府税收自主权的经验与借鉴28-32
• 第一节 韩国地方政府税收自主权政策28-30
• 一、税种开征权28-29
• 二、税率调整权29-30
• 三、税收管理权30
• 第二节 日本地方政府税收自主权政策30-32
• 一 税权相对集中30-31
• 二 独特的收入调整制度31-32
• 第三节 对我国民族自治地方税收自治权的启示32
• 第四章 完善新疆维吾尔自治区税收自治权制度的法律思考32-40
• 第一节 完善税收立法权32-35
• 一、正确划分中央与新疆的税收立法权33-34
• 二、赋予新疆相应的税收立法权34-35
• 第二节 确立主体税种35-38
• 一、确立科学的地方税体系35-37
• 二、合理确立适合新疆的主体税种37-38
• 第三节 完善税收优惠政策38-40
• 一、灵活运用优惠方式39-40
• 二、加大税收优惠力度40
• 结论40-42
• 参考文献42-45
• 致谢45

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 金悦;;浅谈民族自治地方的分税制[J];内蒙古科技与经济;2007年08期

2 王怡;关于税权划分的几点认识[J];税务与经济(长春税务学院学报);2000年06期

3 申嫦娥;;中国地区间税负差异原因的实证研究[J];统计研究;2006年11期

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本文编号：662627