国外棉花补贴政策对新疆棉花生产的启示

发布时间：2017-08-14 22:02

  本文关键词：国外棉花补贴政策对新疆棉花生产的启示

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【摘要】：【目的】对国外棉花补贴政策进行分析,为优化新疆棉花补贴和农业保险政策提供借鉴。【方法】采用文献调查方法,对相关文献进行梳理和对比研究,总结归纳国外棉花价格支持政策和农业保险政策。【结果】高额的补贴对促进棉花生产发挥了积极作用。印度和巴西实行棉花价格支持政策,按棉花产量(或出售量)计算补贴金额,核算简单;巴西和美国对农业保险给予保费补贴,且越发达的国家补贴水平及保障水平越高,美国立法保证农业保险的实施。相比之下,新疆棉花目标价格政策运行成本较高,补贴金额核算程序复杂,补贴项目相对较少;受制于地方经济发展水平,地方财政对农业保险投入有限;由于缺乏相关法律法规影响了棉花补贴政策的实施效果和可持续性。【建议】新疆应扩大棉花补贴范围,确保棉农种棉收益;加大对棉花保险的投入和支持力度,降低棉花生产风险;尽快出台棉花补贴和棉花保险的相关法律,提高政策实施效果。
【作者单位】： 新疆农业大学;新疆农业职业技术学院;
【关键词】： 补贴政策 农业保险 棉花生产 新疆
【基金】：新疆普通高校人文社科重点研究基地建设项目(030115C07) 新疆农业职业技术学院重点项目(XJNZYSK201503)
【分类号】：F812.8;F326.12
【正文快照】： 0引言【研究意义】2014年我国棉花进口量为243.95万t,由于印度和美国对棉花补贴力度较高,两国出口到我国的棉花达137.36万t,占我国棉花进口量的56%,对我国棉花销售冲击较大,尤其是对占据全国棉花产量“半壁江山”的新疆,其棉花第一次出现了滞销。尽管新疆的棉花生产有良种和农

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