天津市政府购买公共服务的预算管理问题研究
发布时间：2017-08-23 18:14
本文关键词：天津市政府购买公共服务的预算管理问题研究
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【摘要】：20世纪70年代,政府购买公共服务发端于西方发达国家,初衷是为了应对福利国家危机,减少财政支出,提高服务效率;随着社会管理理念的不断深入发展,政府购买公共服务作为一种新的公共服务供给模式,历经各国多年的实践反思,已经有三十多年的发展历史。在我国,政府购买公共服务还是相对较新的概念,还处于探索阶段,需要深入研究、大胆尝试和积极推进。纵观国内外对政府购买公共服务的研究,虽然政府购买公共服务实践普遍要求实行绩效预算的管理原则,但是为什么用绩效预算以及怎么用还没有成熟的分析。对于我国政府购买公共服务的改革来说,其中预算管理是个不容忽视的重要环节。在全国的改革试点中,天津市的政府购买公共服务工作目前只是基本搭建了制度框架,还需要进一步细化改革相关内容,所以分析政府购买公共服务中的预算管理问题十分必要。本文立足于天津市的政府采购现状,理论分析结合实践研究,主要运用文献研究法,对天津市的政府购买公共服务的预算问题进行专题讨论。整体论文分为五个部分,第一章绪论就研究背景、思路等基本情况做了交代;第二章运用理论结合模型,就政府购买公共服务实施绩效预算的必要性进行了阐述,从第三章开始针对天津市的实际情况进行分析和研究,其中第三章为现状及问题描述,第四章为国内外经验借鉴,第五章为对策建议。本文的创新点在于对政府购买公共服务中预算管理的研究,即政府购买公共服务与绩效预算这两大新兴管理理念的联合分析与讨论,希望为新一轮市区县的政府购买公共服务试点进行理论探索。
【关键词】：政府采购 政府购买公共服务 预算管理 绩效预算
【学位授予单位】：天津大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D630;F812.3
【目录】：
- 中文摘要4-5
- ABSTRACT5-8
- 第一章 绪论8-10
- 1.1 研究背景及意义8-9
- 1.2 研究方法思路及框架结构9-10
- 第二章 相关理论基础与研究综述10-28
- 2.1 政府购买公共服务的绩效预算概述10-17
- 2.1.1 政府购买公共服务的基本概念10-15
- 2.1.2 绩效预算概述15-17
- 2.2 相关理论基础17-25
- 2.2.1 政府购买公共服务的理论基础17-20
- 2.2.2 绩效预算的基本原理20-25
- 2.3 国内外研究综述25-28
- 2.3.1 国外研究综述25-26
- 2.3.2 国内研究综述26-28
- 第三章 天津市政府购买公共服务预算管理现状及问题28-43
- 3.1 天津市政府购买公共服务的基本情况28-35
- 3.1.1 天津市政府采购基本情况28-31
- 3.1.2 天津市政府购买公共服务实践过程31-34
- 3.1.3 天津市政府购买公共服务存在的问题34-35
- 3.2 天津市政府购买公共服务绩效预算障碍分析35-43
- 3.2.1 天津市政府购买公共服务预算管理现状35-38
- 3.2.2 天津市政府购买公共服务实施绩效预算的障碍38-43
- 第四章 国内外经验借鉴43-50
- 4.1 国内外政府购买公共服务绩效预算实践43-47
- 4.1.1 国际经验介绍43-44
- 4.1.2 国内经验介绍44-47
- 4.2 主要经验借鉴47-50
- 4.2.1 加强基础制度建设47-48
- 4.2.2 完善管理体制建设48-50
- 第五章 天津市政府购买公共服务中预算管理的对策建议50-53
- 5.1 加强制度建设50-51
- 5.2 提高采购效益51-53
- 参考文献53-55
- 致谢55-56
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