S市财政局预算管理体系研究

发布时间：2017-08-24 03:02

  本文关键词：S市财政局预算管理体系研究

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【摘要】：预算管理是行政事业单位完成各项业务目标的重要手段,也是行政事业单位财务管理工作的基本依据,体现着政府的政策导向,关系到社会经济运作的好坏。因此,研究行政事业单位预算管理具有重要意义。本文针对S市财政局预算管理中预算编制、预算执行、预算管理监督方面与国内外先进经验之间存在的差距,学习借鉴了国内外专家学者的相关研究,以及行政事业单位预算管理相关理论,对现行行政事业单位预算管理工作中存在的预算编制科学化水平不高等问题,提出了构建预算编制、执行、监督相互分离又相互联系的新型财政预算管理组织结构,使所有的预算编制工作都由预算编制机构全权负责,统一掌握部门预算和全面预算编制;明确预算执行的责任单位,突出国库支付中心的审核职能,严格预算约束力。在预算执行过程中,对预算执行随意性强、缺乏约束力,提出了严格预算追加的审批程序,建立预算追加事项定期报告制度,把涉及追加预算单位的年初预算执行进度、申请追加项目预算核减率及追加预算完成情况纳入政府绩效考核体系。本文根据S市财政局的实际情况,针对S市财政局预算管理工作的实际需求,从预算管理的环境治理到预算编制、预算执行、预算执行的监控机制、年度部门决算等预算管理环节的制度建设研究,提出了改进和规范S市财政局预算管理工作的对策,具有很强的可操作性,对其他的行政事业单位也有着现实的借鉴意义。
【关键词】：行政事业单位 预算管理 体系 对策
【学位授予单位】：长安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.3
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第一章 绪论9-15
• 1.1 研究背景9-10
• 1.2 研究目的及意义10
• 1.3 国内外预算管理研究现状10-13
• 1.3.1 国外预算管理研究现状10-11
• 1.3.2 国内预算管理研究现状11-13
• 1.4 研究内容及方法13-14
• 1.4.1 研究内容13
• 1.4.2 研究方法13-14
• 1.5 技术路线14-15
• 第二章 行政事业单位全面预算管理的基本理论15-22
• 2.1 行政事业单位预算管理的概述15-18
• 2.1.1 预算的涵义15-16
• 2.1.2 行政事业单位部门预算16
• 2.1.3 行政事业单位全面预算16-17
• 2.1.4 行政事业单位部门预算与全面预算之间的关系17
• 2.1.5 行政事业单位全面预算管理的作用17-18
• 2.2 行政事业单位的全面预算管理内容18-22
• 2.2.1 预算编制18-19
• 2.2.2 预算执行19
• 2.2.3 预算调控19-20
• 2.2.4 预算考评20-22
• 第三章 S市财政局预算管理体系现状22-29
• 3.1 S市财政局单位简介22-25
• 3.1.1 S市财政局主要职责22-23
• 3.1.2 内部机构设置及其职能23-25
• 3.2 S市财政局预算管理体系现状25-29
• 3.2.1 预算编制原则和方法25-26
• 3.2.2 预算编报程序26-27
• 3.2.3 预算执行27-29
• 第四章 S市财政局预算管理体系存在问题及分析29-34
• 4.1 预算管理意识不强,预算管理力量薄弱29-30
• 4.2 预算编制方法不够科学，预算编制质量有待提高30-31
• 4.3 缺乏科学的预算编制规范，受主观因素影响较多31-32
• 4.4 预算执行力不强，缺乏约束性32-33
• 4.5 缺乏监管控制体系，监督不力33
• 4.6 缺乏考核评价机制，，不能为预算改进提供支持33-34
• 第五章 S市财政局预算管理体系改进34-48
• 5.1 总体思路34-35
• 5.2 改进原则35
• 5.3 改进方案35-48
• 5.3.1 改善预算管理环境，提高全员预算意识35-37
• 5.3.2 提高预算编制工作的科学性和规范性37-40
• 5.3.3 改进预算执行方面的纰漏40-42
• 5.3.4 建立科学完善的监控机制42-45
• 5.3.5 开展绩效考评工作45-48
• 结论与建议48-50
• 参考文献50-53
• 致谢53

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本文编号：728814