财政分权体制下地方高等教育收益外溢效应的测算及政策影响

发布时间：2017-08-26 23:41

  本文关键词：财政分权体制下地方高等教育收益外溢效应的测算及政策影响

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【摘要】：财政分权体制下,地方高等教育投资与区域间人力资本自由流动之间所形成的悖论性格局导致了地方高等教育收益外溢效应的产生,本文在对外溢效应进行测算的基础上对其政策影响进行了实证分析。研究发现,收益外溢效应呈现出较为明显的分层特性,外溢效应削弱了溢出地政府投资高等教育的主动意愿,加剧了地方高等教育发展失衡与投入不足的局面,使部分地区面临经济发展落后和地方高等教育发展落后的双重困局,而破局的关键则有赖于进一步完善现行的高等教育财政转移支付制度,根据收益外溢效应的测算结果来建立省际高等教育成本的动态补偿机制。
【作者单位】： 九江学院会计学院;
【关键词】： 财政分权 地方高等教育 收益外溢 财政转移支付
【基金】：江西省教育科学规划项目“高等教育财政转移支付实证研究——基于地方高等教育收益溢出效应的测算”(项目编号:11ZYZYB009)
【分类号】：G40-054;F812.2
【正文快照】： 一、引言我国自1994年推行“分税制”改革后,在高等教育领域形成了中央与地方分级管理的体制,普通高校按照投资与管理主体的不同划分为中央部属高校与地方高校,截止到2015年,全国普通高等学校共计2553所,其中地方高校2440所,占比达95.6%,即我国绝大部分高校的投资主体均为地方

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