我国财税政策对环境治理的效应研究
本文关键词:我国财税政策对环境治理的效应研究
【摘要】:近年来,我国经济呈飞跃式发展,环境污染问题日趋严峻,亟需治理。由于环境具有外部性和准公共物品的特殊性,政府在环境治理中占主要引导作用,要合理运用财税政策,促进环境治理。本文结合规范分析与实证分析,探究我国现行财税政策在治理环境方面的影响,旨在财税体制改革大背景下,推进基于环境保护需求的财税体制改革,进而完善环境财税政策,发挥其治理环境污染的作用,促进经济社会可持续化发展。首先,本文基于公共产品、外部性等理论,探讨财税政策治理环境的作用机制,并比较分析相关财税政策。其次,通过规范性分析,总结并分析我国现行财税政策对环境治理的概况及存在的问题:财政支持力度不足、现有税制绿化程度较低、缺乏独立环保税、排污费制度不规范。再次,本文基于2007-2013年我国30个省的面板数据,进一步展开实证探究,结果发现,环保财政投入对环境治理起到一定正面影响,而排污费非但没有促进环境治理反而加剧了环境污染。本文根据上述分析结果,并借鉴国外发达国家的实践经验,提出相关建议:加大环保财政投入、调整环保财政支出结构、加大政府绿色采购等财政政策;完善优化现有税制、继续推进“费改税”、试点开征环保税等税费政策;以及增强公众环保意识、产业结构升级和促进科技创新等其他相关措施。
【关键词】:财税政策 环境治理效应 环保税 政策建议
【学位授予单位】:苏州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:X321;F812.0
【目录】:
- 中文摘要4-5
- Abstract5-9
- 第一章 导论9-15
- 1.1 研究背景和意义9-10
- 1.2 国内外文献综述10-13
- 1.2.1 财政政策促进环境治理研究10-11
- 1.2.2 税费政策促进环境治理研究11-12
- 1.2.3 文献述评12-13
- 1.3 研究思路和方法13-14
- 1.3.1 研究思路13
- 1.3.2 研究方法13-14
- 1.4 创新之处和不足之处14-15
- 1.4.1 创新之处14
- 1.4.2 不足之处14-15
- 第二章 财税政策对环境治理效应的理论分析15-22
- 2.1 环境治理财税政策的理论基础15-17
- 2.1.1 公共产品理论15
- 2.1.2 外部性理论15-16
- 2.1.3 污染者付费原则16
- 2.1.4 环境税的双重红利理论16-17
- 2.2 财税政策对环境治理的作用机制17-19
- 2.2.1 财政政策促进环境治理的作用机制17-18
- 2.2.2 税费政策促进环境治理的作用机制18-19
- 2.3 环境治理财税政策的比较分析19-22
- 2.3.1 排污费与排污权交易比较19-20
- 2.3.2 环境税与财政补贴的比较20-21
- 2.3.3 环境税与排污费的比较21-22
- 第三章 我国环境治理的现行财税政策概况及存在的问题22-39
- 3.1 环境保护财政支出22-25
- 3.2 财政转移支付25-27
- 3.3 政府绿色采购27-29
- 3.4 环境污染治理投资29-34
- 3.5 征税及税收优惠34-35
- 3.6 征收排污费35-39
- 第四章 我国现行财税政策对环境治理效应的实证分析39-47
- 4.1 变量选择和数据来源39-40
- 4.2 模型构建40-41
- 4.3 描述性统计分析41-42
- 4.4 实证结果分析42-46
- 4.5 小结46-47
- 第五章 结论与建议47-52
- 5.1 研究结论47
- 5.2 政策建议47-52
- 5.2.1 优化完善环境治理财政政策的建议47-48
- 5.2.2 改革健全环境治理税费政策的建议48-51
- 5.2.3 完善相关配套政策51-52
- 结语52-53
- 参考文献53-56
- 攻读硕士学位期间公开发表的论文56-57
- 致谢57-58
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