基层地税部门税收执法风险防范研究
本文关键词：基层地税部门税收执法风险防范研究
【摘要】：随着社会经济体制改革的深入,市场主体呈现多元化趋势,各种社会利益矛盾加剧,税收执法环境异常复杂,执法风险也随之增大,同时随着纳税人法律维权意识的提高,涉税争议呈现扩大化趋势,基层税收执法已成为国家司法监督、行政监察及社会舆论关注的焦点,这对规范基层地税部门和税务人员税收执法提出了更高的要求。如何规范税收执法,积极应对、有效防范、及时化解税收执法风险,构建与全面依法治国相适应的税收执法环境,为基层税务干部平安执法创造条件,已成为新形势下基层地税部门必须重视并亟待解决的重要问题。近年来,为强化税收管理,提高执法效能、防范执法风险,一些学者和地税部门开始尝试将风险管理理论引入到税收管理实务中来,分析税收执法中存在的问题及其产生原因,通过建章立制,在很大程度上,但没有形成完善的税收执法风险管理理论以及适宜实际操作的税收执法风险管理运行机制。本文在目前研究成果的基础上,从基层地税部门税收执法实践出发,以风险管理理论为框架,梳理了中外理论界关于税收执法风险防范的观点以及税收征管实践中采取的有效措施,确定本文的研究目的,进一步探索建立基层地税部门税收执法风险防范系统,在对相关概念和理论进行界定的基础上,运用风险管理理论,剖析基层地税部门税收执法现状,对基层地税部门税收执法共有风险和日常税收工作实践中各环节的关键风险点进行具体阐述,深入查找风险产生的原因,通过剖析临汾市地方税务局税收执法过程中发生的具体案例,对其在税收执法风险防范管理方面的主要做法和措施进行介绍,最后提出构建基层地税部门税收执法风险防范系统的具体建议。
【关键词】：基层地税部门 税收执法 风险防范
【学位授予单位】：天津师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.22;F812.42
【目录】：
- 中文摘要5-7
- Abstract7-11
- 导论11-29
- (一) 研究的目的和意义11-14
- (二) 国内外研究综述14-20
- (三) 文章主要内容和观点20-21
- (四) 研究思路和研究方法21-22
- (五) 创新与不足22
- (六) 文章核心概念和理论基础22-29
- 一、基层地税部门税收执法风险增加29-33
- (一) 税收执法争议增加29-30
- (二) 基层执法人员渎职案件增多30-33
- 二、基层地税部门税收执法共有风险及表现33-40
- (一) 基层地税部门税收执法共有风险33-34
- (二) 基层地税部门税收执法风险具体表现34-40
- 三、基层地税部门税收执法风险成因分析40-47
- (一) 外部因素导致税收执法风险40-45
- (二) 执法主体自身因素导致税收执法风险45-47
- 四、临汾市地方税务局防范税收执法风险的实践探索47-57
- (一) 临汾市地方税务局执法风险实例47-51
- (二) 临汾市地方税务局税收执法风险管理实践51-57
- 五、构建基层地税部门税收执法风险防范系统的建议57-74
- (一) 优化税收执法外部环境57-61
- (二) 完善税收执法依据61-64
- (三) 加强税收执法主体建设64-68
- (四) 优化税收执法流程68-70
- (五) 强化税收执法监督70-74
- 六、结语74-75
- 参考文献75-79
- 致谢79
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8 本报记者 ，
本文编号：762235
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