中央能够控制地方预算外收入吗——基于中央委员政治影响的检验
本文关键词:中央能够控制地方预算外收入吗——基于中央委员政治影响的检验
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【摘要】:引入来源于中央委员会的地区政治权力指标,考察了中央政府对地方政府预算外资金的控制效果。一方面,样本省份的政治权力越高,预算外资金的比重越低;另一方面,政治权力对行政政府和行政官僚发挥正向调节作用,即样本省份的政治权力越高,一定的行政政府和行政官僚能够带来更高的预算外资金比例。政治权力的复杂证据表明,控制、优化预算外性质的资金,除了需要财务层次上的管理改进,还需要深入到政治、行政层次上的制度改革。
【作者单位】: 南京大学政府管理学院;
【关键词】: 预算外资金 政治权力 中央委员 中央政府 地方政府
【基金】:国家社科基金重点项目(15AZZ011) 教育部规划基金项目(13YJA630009)
【分类号】:F812.3
【正文快照】: 一、引言预算外资金曾经是中国地方财政的重要组成部分,在维持各级政府正常运转,提供教育等基本公共服务,建设经济发展所需的基础设施等方面,都发挥着不可或缺的作用(Wong,2005)[1]。但是,预算外资金的发展过程中也在不断累积问题,如滋生浪费贪腐、侵蚀国家税基、影响国家宏观
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