贵州省财政资金支持村级集体经济发展研究

发布时间：2017-09-05 06:01

  本文关键词：贵州省财政资金支持村级集体经济发展研究

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【摘要】：我国农村“统分结合”的双层经营体制中“分”的作用通过家庭联产承包责任制被充分发挥,“统”的作用被忽视;而发展村级集体经济是完善双层经营体制最好的途径,能够促进农村基础设施建设和社会公益事业的进步,繁荣农村经济、增加农民收入;但是村级集体经济的发展需要财政资金的支持。本文以舒尔茨农业投资理论、马克思平均利润率理论和公共产品理论为研究基础,采用文献分析法、历史数据分析法和归纳分析研究法,对贵州省财政资金支持村级集体经济的发展进行了研究。通过描述贵州省财政资金的投入现状和村级集体经济的发展现状,发现贵州省财政资金支持村级经济中存在投资总量不足、财政资金使用效率不高、对财政资金使用监管不严的问题,造成地区之间发展不平衡、规模小、发展方式单一的不良后果。在把握贵州省村级集体经济发展有利条件的前提下,以安全性原则、倾斜性原则、相对收益原则和社会效益最优原则为指导原则,以增大财政资金投入总量缩小地区差异、扩大财政资金惠及范围壮大村级集体经济规模和提高财政资金使用效率创新发展方式为具体发展目标,提出贵州省财政资金入股合作社、家庭农场、企业性主体及独资成立经济主体的方式发展村级集体经济。最后从加强对村级集体经济的认识、健全资金管理机制强化财务资金审计和项目评估,完善财政资金信息管理机制等几方面对贵州省财政资金对村级集体经济的支持提出对策建议,最终实现贵州省财政资金支持村级集体经济发展,完善“统分结合”双层经营体制的总目标。
【关键词】：财政资金 集体经济 村级集体经济
【学位授予单位】：贵州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F321.32;F812.8
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-8
• 1.绪论8-16
• 1.1 研究背景、目的及意义8-10
• 1.1.1 研究背景8-9
• 1.1.2 研究目的9
• 1.1.3 研究意义9-10
• 1.2 国内外研究综述10-14
• 1.2.1 国外研究综述10-12
• 1.2.2 国内研究综述12-14
• 1.2.3 简要评述14
• 1.3 研究内容与方法14-16
• 1.3.1 研究内容14-15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 2.相关概念界定及财政资金支持村级集体经济发展的价值16-23
• 2.1 相关概念16-18
• 2.1.1 财政资金概念界定16-17
• 2.1.2 村级集体经济概念界定17-18
• 2.1.3 村级集体经济发展载体18
• 2.2 相关理论基础18-20
• 2.2.1 舒尔茨农业投资理论18-19
• 2.2.2 马克思平均利润率理论19-20
• 2.2.3 公共产品理论20
• 2.3 贵州省财政资金支持村级集体经济发展的价值20-23
• 2.3.1 更好的完善双层经营体制20-21
• 2.3.2 带动农村基础设施和社会公共事业的发展21-22
• 2.3.3 促进农村发展和农民收入增加22-23
• 3.贵州省财政资金支持村级集体经济发展现状及评价23-33
• 3.1 贵州省村级集体经济发展现状及评价23-25
• 3.1.1 贵州省村级集体经济的发展状况23-24
• 3.1.2 贵州省村级集体经济的发展规模24-25
• 3.1.3 贵州省村级集体经济的发展方式25
• 3.2 贵州省财政资金支持村级集体经济的基本情况25-29
• 3.2.1 贵州省财政资金投入总量25-28
• 3.2.2 贵州省财政资金惠及村数量28-29
• 3.3 贵州省财政资金支持村级集体经济发展中存在的问题及原因29-33
• 3.3.1 认识不够、行动力弱29-30
• 3.3.2 缺乏规范投入机制30
• 3.3.3 财政资金使用效率低30-31
• 3.3.4 对资金使用监管不力31-33
• 4.贵州省财政资金支持村级集体经济发展的原则、目标与方式33-42
• 4.1 贵州省村级集体经济发展的有利条件分析33-34
• 4.1.1 国家经济基础良好，发展机遇难得33
• 4.1.2 基础设施日益完善，资源条件丰富33
• 4.1.3 基层组织保障增强，激励队伍建设33-34
• 4.1.4 出台土地相关法规，土地流转加快34
• 4.2 支持原则34-36
• 4.2.1 安全性35
• 4.2.2 倾斜性35
• 4.2.3 相对收益性35-36
• 4.2.4 社会效益最优36
• 4.3 支持目标36-38
• 4.3.1 增大资金投入总量，缩小地区差异37
• 4.3.2 扩大资金惠及范围，，壮大发展规模37
• 4.3.3 提高资金使用效率，创新发展方式37-38
• 4.4 支持方式38-42
• 4.4.1 入股农民专业合作社38-39
• 4.4.2 入股家庭农场39
• 4.4.3 入股企业性经营主体39-40
• 4.4.4 独资成立经济主体40-42
• 5.贵州省财政资金支持村级集体经济发展的对策建议42-46
• 5.1 加强对村级集体经济认识和重视42
• 5.2 建立稳定长效的投入机制42-43
• 5.3 健全资金管理机制，提高使用效率43
• 5.4 强化财务资金审计和项目评估43-44
• 5.5 完善责任追究机制和信息管理机制44-45
• 5.5.1 完善责任追究机制44
• 5.5.2 完善财政资金信息管理机制44-45
• 5.6 强化财政资金管理人才队伍45
• 5.7 盘活资金、摸清家底、找准主体45-46
• 致谢46-47
• 参考文献47-50
• 附录50-51

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本文编号：796229