税收腐败的动因与治理:基于征纳行为的理论考察

发布时间：2017-09-09 11:45

  本文关键词：税收腐败的动因与治理:基于征纳行为的理论考察

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【摘要】：税收腐败是指税务管理人员在征税或提供税收服务的过程中,滥用公共权力获取私人利益。对纳税人和税务管理人员行为特征的理论分析表明,纳税人行贿的目的在于取得对自身有利的税收待遇和在不遵从行为中获得税务管理人员的帮助,税务管理人员的腐败动因包括对其动机产生影响的激励要素和制约其实施能力的机会窗口。相应地,完善税务部门激励补偿机制、降低纳税人税收负担、提高查处概率、加大对腐败行为的处罚力度、完善社会道德规范和税收伦理观念,有助于弱化税务管理人员的腐败动机;简化税制、完善税收征管程序和监管机制、削减税务管理人员的自由裁量权、防止人员调整政治化,会减少税务管理人员的腐败机会。
【作者单位】： 东北财经大学财政税务学院;
【关键词】： 税收腐败 激励要素 机会窗口
【基金】：国家社会科学基金重点项目“现代财政视阈下税收体系构建研究”(16AJY021) 教育部人文社科研究一般项目“财政腐败的动因、效应及其治理:基于中国财政体制的理论分析与实证检验”(15YJA790017)
【分类号】：F812.42
【正文快照】： 一、税收腐败的内涵与外延腐败通常被定义为“滥用公共权力谋取私人利益”。[1]相应地,税收腐败即税务管理人员在征税或提供税收服务的过程中滥用公共权力获取私人利益。实际上,除了在执行税法过程中发生的腐败行为以外,税收领域还存在着通过制定税收规则保护特定纳税人利益的

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