我国财政农业科研投入效益问题研究

发布时间：2017-09-15 13:12

  本文关键词：我国财政农业科研投入效益问题研究

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【摘要】：农业科技投入是推动农业科技创新和提高一国农业科技发展水平的关键。从总体来看,我国农业科技投入总量、不同领域的投入结构等方面都存在严重问题,一定程度上制约了我国农业发展整体效益的提升。我国政府财政投入作为科技投入主体,对农业发展起重要的引导作用。2015年“中央一号文件”明确提出要强化农业科技创新对农业发展的驱动作用,加快推动中国特色农业现代化。作为我国财政农业科技投入重要组成部分的科研投入,虽然呈现逐年增长态势,但是投入总量依然偏低,财政农业科研投入强度不高,与世界发达国家相比存在较大差距。另外,受资金管理体系不够完善等因素的影响,严重制约了我国财政农业科研投入效益的提高。因此,本文重点分析了我国财政农业科研投入效益问题。本文以2015年政府工作报告为导向,从我国财政农业科研投入的基本概念出发,简要阐述了外部性和公共选择理论、投入与产出理论、经济增长理论等,奠定了本文的理论基础。全面分析了我国财政农业科研投入的总体现状(概况、结构、效益),从定量的角度分析了财政农业科研投入的绝对规模和相对规模;通过协整检验得出我国财政农业科研投入对产出的效益,同时借助C-D生产函数模型计算出我国农业科技进步贡献率。运用定性与定量分析相结合、计量模型分析等研究方法,总结分析制约我国财政农业科研投入效益的有关因素。具体包括:资金投入总量不足、投入结构不合理、管理体制不完善等。在此基础上,结合我国政府对农业科研投入的现状,提出提高我国财政农业科研投入效益的相关对策建议。政府在构建我国财政农业科研投入新体系、加强农业科研投入管理、优化农业科研投入环境等方面要发挥主导作用,同时要构建科学完善的绩效评价体系。使我国财政农业科技投入与农业经济增长、农民增收之间形成相互促进的良性循环机制,在促进我国财政农业科研投入与农业经济发展、农民增收之间相互促进的可持续健康发展状态的同时,实现科技兴农的目标,推动我国的农业现代化。本文的相关研究结论,对当前调整我国财政农业科研投入整体思路、明确财政资金对农业科研的投入方向,发挥政府在农业科研投入中的触发效应,提高我国财政农业科研投入效益,具有重要的理论与现实意义。
【关键词】：财政农业科研投入 规模 结构 效益
【学位授予单位】：山东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.8;F323.3
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-12
• 第1章 绪论12-20
• 1.1 研究背景与意义12-13
• 1.1.1 研究背景12
• 1.1.2 研究意义12-13
• 1.2 国内外研究综述13-18
• 1.2.1 国外研究综述13-14
• 1.2.2 国内研究综述14-18
• 1.3 研究的内容和方法18-19
• 1.3.1 研究的内容18
• 1.3.2 研究的方法18-19
• 1.4 本文的创新点和不足之处19-20
• 1.4.1 创新点19
• 1.4.2 不足之处19-20
• 第2章 相关概念和理论基础20-25
• 2.1 概念界定20-21
• 2.1.1 农业科技20
• 2.1.2 农业科研投入20-21
• 2.1.3 财政农业科研投入21
• 2.2 财政农业科研投入的理论基础21-24
• 2.2.1 外部性和公共产品理论21-23
• 2.2.2 投入产出理论及分析法23
• 2.2.3 经济增长理论23-24
• 2.3 本章小结24-25
• 第3章 我国财政农业科研投入现状25-32
• 3.1 农业科研投入总量25-27
• 3.1.1 全社会农业科研投入总量25-26
• 3.1.2 财政农业科研投入总量26-27
• 3.2 农业科研投入强度27-28
• 3.2.1 全社会农业科研投入强度27-28
• 3.2.2 财政农业科研投入强度28
• 3.3 财政农业科研投入结构28-30
• 3.3.1 财政农业科研投入行业结构28-29
• 3.3.2 财政农业科研投入功能结构29
• 3.3.3 财政农业科研投入部门结构29-30
• 3.4 财政农业科研投入效益30-31
• 3.4.1 财政农业科研投入的经济效益30-31
• 3.4.2 财政农业科研投入的社会效益31
• 3.5 本章小结31-32
• 第4章 我国财政农业科研投入效益的实证分析32-45
• 4.1 财政农业科研投入对农业经济增长的效益研究32-37
• 4.1.1 协整模型的建立32-33
• 4.1.2 实证检验33-36
• 4.1.3 结果分析36-37
• 4.2 财政农业科研投入对农民收入的效益研究37-40
• 4.2.1 变量及数据来源37-38
• 4.2.2 实证检验38-40
• 4.2.3 结果分析40
• 4.3 农业科技进步贡献率40-44
• 4.3.1 模型的构建41
• 4.3.2 数据的来源与处理41-43
• 4.3.3 农业科技进步贡献率的测算43-44
• 4.4 本章小结44-45
• 第5章 制约我国财政农业科研投入效益的因素分析45-50
• 5.1 财政农业科研投入总量不足45-46
• 5.1.1 农业科学技术的公共物品属性45
• 5.1.2 政府农业科研投入政策的非农偏好45-46
• 5.2 财政农业科研投入结构性问题明显46-47
• 5.2.1 资金投入行业结构不合理46-47
• 5.2.2 资金投入功能结构不合理47
• 5.3 财政农业科研投入管理体制不完善47-48
• 5.3.1 政府职能的越位与缺位47-48
• 5.3.2 农业风险补偿机制缺失48
• 5.3.3 农业科研投入法制管理不健全48
• 5.4 缺乏科学有效的评价体系48-49
• 5.5 本章小结49-50
• 第6章 提高我国财政农业科研投入效益的对策建议50-55
• 6.1 完善农业科研投入体系50-51
• 6.1.1 加大财政资金投入力度50
• 6.1.2 引导社会资金投入50
• 6.1.3 提高基础科研经费的比重50-51
• 6.2 加强农业科研投入管理51-52
• 6.2.1 加强农业科研投入资金管理51
• 6.2.2 建立政府稳定支持与灵活退出机制51-52
• 6.3 构建科学合理的绩效评价体系52-53
• 6.3.1 绩效评价的内涵和评价方法52
• 6.3.2 财政农业科研投入的绩效评价内容和指标选择52-53
• 6.4 优化农业科研投入环境53-54
• 6.4.1 完善农业科研投入法律体系53
• 6.4.2 完善农业科研投入的风险保障体系53-54
• 6.5 本章小结54-55
• 结论55-56
• 参考文献56-61
• 攻读学位期间取得的学术成果61-62
• 致谢62

【参考文献】

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本文编号：856726