完善我国弃婴救助政策的财政研究

发布时间：2017-09-17 14:09

  本文关键词：完善我国弃婴救助政策的财政研究

  更多相关文章： 弃婴救助 政府责任 财政救助政策

【摘要】：弃婴问题,是一个社会必须面对并正确解决的问题。相比发达国家,我国弃婴救助工作起步晚,经验不足。针对我国当前的弃婴救助措施,本文从财政的角度加以分析,并就政府责任、我国弃婴及救助现状、存在的问题和原因进行了分析,最后提出解决对策,以期为完善我国弃婴救助政策有所裨益。全文共分五个部分,具体如下：第一部分绪论。就文章的研究背景、研究意义进行了阐述。认为弃婴现象虽是一个自古存在的问题,但在现代社会,政府没能在弃婴救助中承担起主体责任,与小康社会建设目标相冲突,应该引起足够的社会关注。文章还对国内外的相关研究进行了梳理和评述,针对当前研究的不足,确定了本文的研究目标。第二部分弃婴救助的一般理论分析。首先对弃婴、弃婴救助、社会救助的定义作了界定,阐明本文研究对象的内涵与范围,以保证研究的针对性；其次阐述了弃婴救助的一般原则,着重分析了弃婴救助中的政府责任,认为弃婴救助是政府承担保障生命权、实现劳动力再生产以及实现社会公平等责任的客观要求。第三部分我国的弃婴救助现状及问题分析。我国的弃婴主要有病残婴儿、女婴以及非婚生婴儿等类别,在弃婴救助方面,存在着政府救助和民间救助两种方式,而且政府不断推进救助进程,取得了一定的成效,但仍然存在着救助能力低下、救助服务人员专业水平低、救助机制不完善及人文关怀不足等问题,其原因有救助资金严重不足、缺乏相关法律和制度保障、弃婴家庭缺乏社会救助、对弃婴救助重视程度不够等。第四部分国外经验借鉴。文章对“保守主义”、“自由主义”、“社会民主主义”三种福利体制的特征进行了简述,归纳了三种福利体制下对应的弃婴救助政策,总结了对我国的借鉴和启示。第五部分是完善我国弃婴救助政策的建议。文章立足于政府为救助责任主体原则,首先从财政角度提出了完善政策的建议,如加大财政投入力度、理顺中央与地方弃婴救助的责任、提高弃婴救助资金供给的政府级次等；其次又从鼓励民间力量参与弃婴救助、改革收养制度、完善相关法律法规、完善救助机制以及从源头减少弃婴现象等角度提出了其他改革措施,认为做好其他改革措施,可以弥补财政救助政策的不足,从而完善弃婴救助政策,更好做好弃婴救助工作。
【关键词】：弃婴救助 政府责任 财政救助政策
【学位授予单位】：东北财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.182.3;F812.45
【目录】：

• 摘要2-4
• ABSTRACT4-9
• 1 绪论9-15
• 1.1 研究背景与意义9-10
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意义10
• 1.2 相关文献综述10-13
• 1.2.1 国外相关研究综述10-11
• 1.2.2 国内相关研究综述11-13
• 1.2.3 相关研究评价13
• 1.3 本文的创新与不足13-15
• 1.3.1 本文的创新点13-14
• 1.3.2 本文的不足14-15
• 2 弃婴救助的一般理论分析15-20
• 2.1 相关概念界定15-16
• 2.1.1 弃婴15
• 2.1.2 弃婴救助15-16
• 2.1.3 社会救助16
• 2.2 弃婴救助的一般原则16-18
• 2.2.1 以政府为主体17
• 2.2.2 政府的单方面义务救助17-18
• 2.2.3 物质救助与精神救助并重18
• 2.3 弃婴救助的政府责任分析18-20
• 2.3.1 保障生命权是政府义不容辞的责任18-19
• 2.3.2 实现劳动力再生产是政府的重要任务19
• 2.3.3 维护公平是政府的使命和担当19-20
• 3 我国的弃婴救助现状及问题分析20-37
• 3.1 我国弃婴现象及救助现状20-29
• 3.1.1 我国弃婴的主要类型20-22
• 3.1.2 我国弃婴救助的进展与成效22-26
• 3.1.3 我国弃婴的救助现状26-29
• 3.2 我国弃婴救助中存在的主要问题29-32
• 3.2.1 救助能力低下29-30
• 3.2.2 救助服务人员专业性水平低30-31
• 3.2.3 救助机制不完善31
• 3.2.4 人文关怀不足31-32
• 3.3 弃婴救助中存在问题的原因分析32-37
• 3.3.1 弃婴救助资金严重不足32-34
• 3.3.2 缺乏相关的法律和制度保障34
• 3.3.3 弃婴家庭本身缺乏社会救助34-36
• 3.3.4 对弃婴救助的重视程度不够36-37
• 4 国外经验借鉴37-44
• 4.1 三种福利体制下的弃婴救助政策简述37-39
• 4.1.1 “保守主义”福利体制及弃婴救助37-38
• 4.1.2 “自由主义”福利体制及弃婴救助38-39
• 4.1.3 “社会民主主义”福利体制及弃婴救助39
• 4.2 对我国的启示39-44
• 4.2.1 政府资金投入多40-41
• 4.2.2 救助服务人员专业化水平高41
• 4.2.3 机构设置健全41-42
• 4.2.4 法律体系完善42-43
• 4.2.5 众多的NGO组织参与43-44
• 5 完善我国弃婴救助政策的建议44-53
• 5.1 财政政策方面44-49
• 5.1.1 加大财政投入力度44-47
• 5.1.2 理顺中央与地方的弃婴救助责任47-49
• 5.1.3 提高弃婴救助资金供给的政府级次49
• 5.2 其他改革措施49-53
• 5.2.1 大力鼓励民间力量参与弃婴救助49-50
• 5.2.2 改革现行收养制度50-51
• 5.2.3 健全相关法律体系51
• 5.2.4 完善现有救助机制51-52
• 5.2.5 多方改革源头治理52-53
• 参考文献53-58
• 后记58-59

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 黎育四;;整合农村救助政策 构建农村救助体系[J];财政与发展;2007年12期

2 朱勋克;;我国社会救助政策执行研究:以文献为视角[J];社会保障研究;2010年05期

3 何芳;;美国无家可归儿童问题及其救助政策[J];外国中小学教育;2011年08期

4 刘中兰;郝江军;丁继国;;发达国家城市流浪乞讨救助政策及其对我国的启示[J];城市发展研究;2012年08期

5 甘尚钊;;城市流浪乞讨人员行政救助政策的运行效应——基于重庆市的实证研究[J];齐齐哈尔大学学报(哲学社会科学版);2012年04期

6 李志强;;从救助政策的转变谈社会救助文化体系的新构建——基于武汉市流浪乞讨人员救助的社会实践分析[J];华中师范大学学报(人文社会科学版);2013年S4期

7 代恒猛;;社会救助政策的转型与整合——北京经验[J];当代世界社会主义问题;2009年02期

8 ;搭建新型救助体系 完善各项救助政策[J];中国工运;2011年08期

9 邓大松;王作宝;;美国未成年人福利与救助政策及启示[J];国家行政学院学报;2011年04期

10 冀慧珍;;可持续生计理念下的社会救助政策改革[J];中国行政管理;2012年01期

中国重要会议论文全文数据库 前4条

1 吴庆;;中国城市贫困大学生救助政策分析及对策[A];中国行政管理学会2004年年会暨“政府社会管理与公共服务”论文集[C];2004年

2 缪莉玲;;关爱弱势群体 构建和谐社会[A];湖北省行政管理学会2006年年会论文集[C];2007年

3 方曼;张碧涛;杨萌;;文化救助、公平救助与体面救助:从“技术理性”到“人文理性”[A];风险分析和危机反应的创新理论和方法——中国灾害防御协会风险分析专业委员会第五届年会论文集[C];2012年

4 张弘;;主题:从两个马歇尔的理论解析教育社会救助的重要意义——以日本、瑞典为例[A];“改革开放30年与贵州社会发展”学术研讨会暨贵州省社会学学会2008年学术年会论文集[C];2008年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 李林年;建立社会救助体系与救助政策探讨[N];内蒙古日报(汉);2006年

2 整德胜 柳拯著;当代中国社会救助政策与实务研究[N];中国社会报;2005年

3 记者 蒋炜宁邋江北记者站 陈海波 通讯员 谢霞;江北 大病救助政策将“家庭”纳入救助对象[N];宁波日报;2008年

4 记者 朱毓松;城乡困难群体医疗救助比例提高[N];福州日报;2013年

5 本报记者 范荣义;国家应出台尘肺病救助政策[N];中国安全生产报;2014年

6 记者 韩然;沈阳新推多项孤儿救助政策[N];沈阳日报;2008年

7 杨艳;永仁县认真落实防艾关怀救助政策[N];楚雄日报(汉);2010年

8 本报记者 靳晓燕;让因贫失学永远成为历史[N];光明日报;2010年

9 王玉萍 长春市绿园区春城街道信阳社区党委书记;广泛宣传主动服务 积极为社区困难群众排忧解难[N];中国社会报;2014年

10 记者 左玉丽;各项制度不断完善 救助政策全面落实[N];甘肃日报;2009年

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 鲲鹏;地震灾后医疗救助评估与政策研究[D];华中科技大学;2010年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 李琦;史密斯模型视角下城市流浪乞讨人员救助政策执行问题研究[D];辽宁大学;2012年

2 古永莉;广州贫困老人群体救助政策优化研究[D];兰州大学;2015年

3 刘媛媛;完善我国弃婴救助政策的财政研究[D];东北财经大学;2015年

4 齐思勇;建国以来上海社会救助政策变迁及内在逻辑研究[D];上海工程技术大学;2015年

5 张禄;沈阳区域性社会救助政策研究[D];沈阳师范大学;2013年

6 王轶洁;支出型贫困的现行救助政策分析与对策研究[D];上海交通大学;2014年

7 周丽盛;金融危机下的产业救助政策研究[D];云南大学;2010年

8 丁明慧;中国城乡社会救助政策分析及政府救助责任研究[D];南京大学;2011年

9 刘飞;断裂与修复：艾滋病患者社会救助政策研究[D];华中师范大学;2014年

10 余泳;我国流浪儿童救助政策实施中的困境和出路[D];苏州大学;2012年

，

本文编号：869839