项目制背景下区域“公益创投”的流程、风险及其防范——基于S市的个案考察

发布时间：2017-09-18 09:14

  本文关键词：项目制背景下区域“公益创投”的流程、风险及其防范——基于S市的个案考察

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【摘要】：公共服务社会化意识的不断增强以及项目现象的兴起催生了政府公益采购和"公益创投"。对于政府主持、多方参与的政府主导型"公益创投"模式,其项目运作主要包括项目选择、项目实施和项目验收三个阶段。尽管项目制背景下的"公益创投"一定程度上推动了公共服务社会化进程,但其发展依然面临项目运作的系统风险:项目选择阶段的资源配置机制扭曲、项目实施阶段风险意识不足、成本与质量管控薄弱、项目评验收阶段的独立性和专业性评估缺失。因此,应从项目选择去"政治化"、项目实施凸显"科学性"、项目验收确保"合理性"等视角寻求"公益创投"风险的防范措施,以确保公共服务社会化和社会组织培育的持续健康推进。
【作者单位】： 苏州大学政治与公共管理学院;
【关键词】： 项目制 公益创投 流程 风险 防范
【基金】：国家国家社会科学基金一般项目“政府向社会力量购买公共服务的风险识别与防范研究”(16BZZ047)子课题“政府向社会力量购买公共服务的风险感知研究” 苏州大学大学生课外学术科研基金重大预研项目“苏州市政府购买社会组织公益养老服务调查研究”(KY2016001Z)的阶段性成果
【分类号】：F812.45;D630
【正文快照】： 一、“公益创投”项目的运作流程伴随中央政府和地方政府财权分级运作的新的制度安排——“项目制”的实践演进,各级地方政府开始注重通过公共服务合同外包的民营化途径以提高公共财政资金的利用率和公共服务的社会效益。[1]项目制背景下,Venture Philanthropy——“公益创投

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本文编号：874648