济南市地方政府融资平台风险管理研究
发布时间：2017-09-19 05:52
本文关键词：济南市地方政府融资平台风险管理研究
【摘要】：自20世纪90年的开始,随着我国城市化进程的不断加快,城市基础社会建设规模急剧扩张。但是在分税制改革的影响下,地方政府的财政收入十分有限,面对着财政支出和财政收入的巨大差额,地方政府开始千方百计的寻求收入来源,融资平台应运而生。在地方政府融资平台建设和发展过程中,其为发展地方经济、加快基础设施建设发挥了巨大的作用。但是由于地方政府融资平台的负债规模大、企业管理不善、风险防范意识低等因素,使得地方政府融资平台相关风险逐渐显现,一旦风险爆发,极可能引发金融风险、社会风险等,对地方经济发展产生不利影响。特别是近年来,随着我国宏观经济发展速度放缓,地方政府巨额债务到期,地方政府融资平台的风险更是引起了全社会的关注。2014年国务院下发《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》对加强地方政府债务进行明确的规定,政府对地方政府债务更加重视,加强对地方政府融资平台风险管理研究成为摆在各级地方政府面前的重要课题。近年来济南市不断加快发展速度,在城市建设和经济发展方面都取得了一定的成绩,下辖的融资平台为其提供了有力的资金保障和财力支持。但是在风险管理方面,济南市政府融资平台与全国形势一样,随着债务的增多、管理方式落后、融资渠道单一,也逐渐暴露出一些问题,存在风险隐患。本文以济南市为例,利用案例分析法、文献分析法等研究方法,研究地方政府融资平台风险发生的原因,影响以及加强管理的方法和对策。本文共分为七大章节,第一章绪论,对本课题研究的背景、研究意义、国内外研究现状等情况进行介绍,从整体上阐述本文的结构。第二章地方政府融资平台概述,对地方政府融资平台的概念、类型、作用等进行介绍,作为本文研究的理论基础。第三章地方政府融资平台风险的一般分析,对地方政府融资平台的风险、影响因素以及后果进行分析。第四章济南市地方政府融资平台现状,分析济南市政府融资平台的发展过程、现状。第五章济南市地方政府融资平台风险及成因分析,分析济南市政府融资平台存在的风险,以模糊评价模型对风险进行定量分析,并分析导致风险发生的原因。第六章加强济南市地方政府融资平台风险管理的对策建议,根据前文的研究成果,借鉴国内外的先进经验,从平台自身运营、政府监管、银行约束等方面提出加强济南市融资平台风险管理的对策,以期促进济南市地方政府融资平台的健康持续发展。第七章结论与展望,对全文进行归纳总结。
【关键词】：济南市 地方政府 融资平台 风险 风险管理
【学位授予单位】：武汉工程大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.5
【目录】：
- 摘要5-7
- ABSTRACT7-12
- 第1章 绪论12-18
- 1.1 研究背景和意义12-13
- 1.1.1 研究背景12-13
- 1.1.2 研究意义13
- 1.2 国内外文献综述13-15
- 1.2.1 国外文献综述13-14
- 1.2.2 国内文献综述14-15
- 1.2.3 国内外文献述评15
- 1.3 研究内容与技术路线15-17
- 1.3.1 研究内容15-16
- 1.3.2 技术路线16-17
- 1.4 研究方法与创新之处17-18
- 1.4.1 研究方法17
- 1.4.2 创新之处17-18
- 第2章 地方政府融资平台概述18-24
- 2.1 地方政府融资平台的定义及类型18-20
- 2.1.1 地方政府融资平台的定义及特征18-19
- 2.1.2 地方政府融资平台的类型19-20
- 2.2 地方政府融资平台的融资结构及还款来源20-22
- 2.3 地方政府融资平台的作用22-24
- 2.3.1 有利于促进社会整体发展22
- 2.3.2 有利于拉动民间资本投资实体经济22-23
- 2.3.3 有利于刺激经济增长23-24
- 第3章 地方政府融资平台风险的一般分析24-32
- 3.1 地方政府融资平台风险的表现形式24-27
- 3.1.1 内部风险24-26
- 3.1.2 外部风险26-27
- 3.2 地方政府融资平台风险的后果分析27-29
- 3.2.1 大规模的贷款违约现象27-28
- 3.2.2 引发金融危机28-29
- 3.2.3 影响经济社会发展29
- 3.3 地方政府融资平台风险成因理论29-32
- 3.3.1 官僚预算最大化理论29-30
- 3.3.2 信息不对称理论30
- 3.3.3 凯恩斯理论30-32
- 第4章 济南市地方政府融资平台现状32-40
- 4.1 济南市地方政府融资平台发展概况32-35
- 4.1.1 发展历程32-33
- 4.1.2 发展现状33-34
- 4.1.3 发展定位34-35
- 4.2 济南市市政府融资平台主要运作模式35-40
- 4.2.1 运行机制35-36
- 4.2.2 经营模式36-37
- 4.2.3 融资模式37-38
- 4.2.4 还款模式38-40
- 第5章 济南市地方政府融资平台风险及成因分析40-56
- 5.1 济南市地方政府融资平台的风险类型40-44
- 5.1.1 投资收益风险40-41
- 5.1.2 信用风险41-42
- 5.1.3 政策性风险42-43
- 5.1.4 内部管理风险43-44
- 5.1.5 其他风险44
- 5.2 济南市地方政府融资平台风险实证分析44-51
- 5.2.1 济南A开发投资集团有限公司简介44
- 5.2.2 外部环境44-45
- 5.2.3 内部管理环境45-46
- 5.2.4 财务指标46-49
- 5.2.5 建立模糊综合评价指标体系49-51
- 5.3 济南市地方政府融资平台存在风险的原因51-56
- 5.3.1 融资平台公司运营体制不尽合理51
- 5.3.2 融资规模扩张导致风险加大51-52
- 5.3.3 融资平台信用结构失衡52-53
- 5.3.4 融资渠道单一，，导致还款压力较大53-56
- 第6章 加强济南市地方政府融资平台风险管理的对策建议56-64
- 6.1 规范融资平台有序发展56-57
- 6.1.1 完善公司治理结构56
- 6.1.2 建立完善的风险防控机制56-57
- 6.1.3 完善企业内部监督57
- 6.2 强化政府监管，防范过度扩张57-58
- 6.2.1 建立科学的投资决策机制57-58
- 6.2.2 建立健全预警机制和审计体系58
- 6.3 拓宽融资渠道，分散融资风险58-59
- 6.4 提高融资平台的盈利能力59-60
- 6.5 加强银行对融资平台贷款的控制60-61
- 6.6 促进平台债务透明化，建立平台偿债基金61-64
- 6.6.1 完善信息披露制度61-62
- 6.6.2 建立债务偿还保障机制62
- 6.6.3 明确融资平台对项目资金的责任和权利62-64
- 第7章 结论与展望64-66
- 7.1 研究结论64-65
- 7.2 研究展望65-66
- 参考文献66-70
- 致谢70
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 马明;汪淑娟;;地方政府融资平台的作用及风险控制[J];现代经济信息;2014年16期
2 黄驰程;林德发;;地方政府融资平台的风险及防范措施[J];环渤海经济w
本文编号：879882
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/shuishoucaizhenglunwen/879882.html
