地方政府债务融资成本:现状与对策
本文关键词:地方政府债务融资成本:现状与对策
【摘要】:债务融资成本高企无疑加重地方政府的债务负担,加剧地方政府债务风险。分析表明:地方政府债券、城投债的资金成本均较低,商业性银行融资成本比较适中,信托、融资租赁、资管计划的资金成本均很高,BT融资成本最高。应该采用疏堵结合的方式,在降低融资成本、避免债务风险的同时,为城镇化融资提供新的引擎。有效扩充政策性融资渠道,适当放松商业银行融资通道,严格限制影子银行融资和BT融资,充分发挥政策性银行的先导作用、商业性银行的主导作用、城投债的支柱作用,为地方政府债务问题的处理争取时间和空间,从而做到在经济发展中逐步解决地方政府的债务问题。
【作者单位】: 中国社会科学院财经战略研究院;
【关键词】: 融资渠道 地方政府 价格差异
【基金】:中国博士后基金项目“新型城镇化:现实阻隔、突破路径与政策选择”(2013M530811) 教育部人文社会科学研究青年项目“新型城镇化和农业现代化协调发展:制度安排与政策设计”(14YJC790002)
【分类号】:F812.5;F832.4
【正文快照】: 一、引言地方政府债务风险引起学界的高度关注。由于中国地方政府并非是“责任政府”,地方政府债务存在权责的时空分离,导致地方政府举债权力的无约束扩张[1];基于政绩考核机制下的固定资产投资动机进一步推动地方政府的债务扩展[2];而分税制改革造成地方政府财力与事权的不匹
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