结构性改革下的支出政策探讨

发布时间：2017-09-20 09:15

  本文关键词：结构性改革下的支出政策探讨

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【摘要】：传统的供给改革,大都将紧缩财政作为减轻政府和企业负担,激发市场活力的主要办法。但之于眼下的中国经济转型,很可能不完全适用。大量证据显示:中国财政支出依然处于快速上升的通道之中;政府致力于实现经济稳定增长与结构逐步优化;宏观调控方式转变与全面深化财税体制改革正同期推进。基于主流理论对中国政府支出总体作用和具体效应的分析,本研究发现,当前结构性改革下的支出政策存在四大关键环节:经济周期与结构转型的双重压力;支出刚性逐步增大、效率有待提升;承担着兜底改革成本和建立现代财政制度的任务。为此,研究认为,要实现供给侧发力,未来支出政策应有更明确的行动策略:首先,立足于逆周期调节助力结构转型;其次,以提升支出效率缓解刚性支出压力;再次,为供给侧结构性改革支付必要成本;最后,善于发掘事权与支出责任划分的体制红利。
【作者单位】： 中国社会科学院财经战略研究院财政研究室;中国社会科学院研究生院;
【关键词】： 结构性改革 财政改革 供给侧 支出政策
【基金】：中国社会科学院创新工程项目“深化财税体制改革与建立现代财政制度研究” 国家社科基金重大项目(14ZDB132) 人社部留学人员科技活动择优资助项目的支持
【分类号】：F812.45
【正文快照】： 一、引言供给侧结构性改革下的支出政策,是一个亟待探索的全新领域。这不仅由于大多数供给侧改革的国际经验都是做减法——“减税和减少管制”,鲜有政府支出层面的典型范例,而且,中国政府支出政策受到自身改革任务和体制机制调整的多重影响,诸多事项有待推进。为此,本研究试图

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本文编号：887188