利维坦假说、财政分权与地方政府规模——来自2004-2013年的县级证据

发布时间：2017-09-22 08:06

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【摘要】：在中国式财政分权背景下,省以下财政分权改革结合省内财政制度,参照"中央-省"的制度安排进行自行调整。文章从理论与实证层面对省以下财政分权与地方政府规模的关系进行了研究,研究结果表明:"利维坦假说"在中国并不成立;在地方官员"横财效应"机制和转移支付引发的"粘蝇纸效应"双重作用下,有效促进了地方政府规模的扩张。建议通过消除省内地方政府"双重援助依赖"、促进县级政府竞争提高工作效率的制度安排,抑制地方政府规模的膨胀。
【作者单位】： 广西财经学院财政与公共管理学院;
【关键词】： 利维坦假说 财政分权 转移支付 地方政府规模
【基金】：国家社会科学基金一般项目(14BJY042)
【分类号】：F812.2
【正文快照】： 一、引言1994年的分税制改革以及随后的制度调整改变了财政体制的分配规则,形成了收入中央集权与支出地方分权的基本分配格局。据统计数据显示,1993年中央财政收入占全国总财政收入比重约为23%,而到2013年其比重上升为51.9%。经过1994年的分税制改革,地方财政收入在总财政收入

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