郑州航空港区发展的财税政策研究

发布时间：2017-09-22 13:01

  本文关键词：郑州航空港区发展的财税政策研究

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【摘要】：郑州航空经济综合实验区,是我国第一个具有国家经济发展战略的先行区,同时我国第一个将发展主题定为“航空经济发展的综合实验区”也正式成立,的航空经济综合实验区的批复文件于2013年5月正式下达。根据国务院批复的《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013—2025年)》和《中原经济区规划(2012—2020年)》的指导精神和战略目标,要将郑州航空港经济综合实验区打造成为全国重要的航空港经济聚集区和中原经济区经济发展的重要战略突破口与核心的经济增长极。因此,研究郑州航空港经济综合实验区,是提升其枢纽机场战略地位的需要,可以为创造中部城市竞争、中原崛起战略提供新优势,从而带动全省经济的发展,同时为相应经济区域发展带来示范作用。此外,作为国家宏观调控有力工具的财税政策,历来是各级政府调控经济的手段,对区域经济的发展有着异常的效力,在缩小地区差距方面有着不可替代的作用。财税政策是通过影响价格来左右经济主体的决策行为包括对公共品的供给、投资、消费、国际贸易几个方面的影响,从而引导资源、要素、产品三个市场的重新调整,保证市场经济的稳定和发展。本篇文章研究的核心在于,财税政策对于郑州航空经济发展有哪些影响,针对郑州航空港区现行的财税政策存在的问题及缺陷提出合理的、可行的建议,对加快郑州航空港区经济发展的财税政策的制定和实施具有一定的决策参考价值,对我国其他临空经济区的建设也具有较强的借鉴和指导意义。首先,对航空港区发展从微观到宏观的全方位理论分析;其次,在郑州航空港区发展现状分析的基础上,对目前财税政策进行全面分析;再次,对发达国家和地区财税政策促进航空港区发展的经验进行了详细的介绍,为郑州航空港区发展提供了经验借鉴,得出郑州航空港区发展应制定税收优惠政策、前置税收优惠环节、加大财税补贴力度、打造政府采购体系;最后,进行总结并提出相应政策性建议:积极发挥财政支出政策的导向作用;建立科学的财政收入目标考核机制,严格规范收入征管行为;积极落实税收优惠政策,加大对港区发展的支持力度;深化行政审批制度改革,规范税收执法行为;推进管理创新,开展先行先试赋予航空港区税务优先权。同时,也对金融、法律等配套支持措施提供了建议和意见,期望能够为郑州航空港区发展提供有力地财税政策支撑,并为其他航空港区的发展提供相应的理论和实践借鉴。
【关键词】：郑州航空港区 财税政策 作用分析 政策建议
【学位授予单位】：河南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.0;F562.8
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 1 绪论10-20
• 1.1 选题背景及意义10-11
• 1.2 国内外研究进展述评11-17
• 1.2.1 研究对象界定11
• 1.2.2 国内外航空港发展研究动态11-13
• 1.2.3 国内外航空经济发展成果评论13-14
• 1.2.4 国内外财税政策支持区域发展研究动态14-16
• 1.2.5 国内外财税政策支持区域发展研究成果评论16-17
• 1.3 研究的基本思路与方法17-18
• 1.3.1 研究的基本思路17-18
• 1.3.2 研究方法18
• 1.4 创新与不足18-20
• 2 航空港区发展的理论基础20-26
• 2.1 微观基础：产业的集群理论20-21
• 2.2 微观到宏观的跨越：增长极理论21-22
• 2.3 宏观提升：扩散理论22
• 2.4 基于FE模型的航空经济形成理论22-26
• 3 郑州航空港区发展的现行财税政策与问题26-38
• 3.1 郑州航空港区发展现状26
• 3.2 郑州航空港区现行财税政策26-29
• 3.3 财税政策对航空港区发展的作用分析29-33
• 3.3.1 财税政策的效用分析29-30
• 3.3.2 财税政策促进航空港区核心产业发展的作用分析30-33
• 3.4 郑州航空港区财税发展存在的问题33-35
• 3.4.1 过度重视大企业，，对中小企业支持力度不大33-34
• 3.4.2 财政投资依存度较大，面临融资平台风险34
• 3.4.3 社会资本参与不及预期，投资主体尚不完善34-35
• 3.5 郑州航空港区发展财税政策存在问题的原因35-38
• 3.5.1 财政资金投入政策不够完善35
• 3.5.2 财政扶持资金使用监管不到位35-36
• 3.5.3 相关税收优惠政策不完善36
• 3.5.4 税收优惠及激励方式单一36-38
• 4 财税政策支持航空港区发展的国外借鉴38-42
• 4.1 发达国家和地区财税政策促进航空港区发展的经验38-39
• 4.1.1 美国运用财税政策促进航空港区发展的实践38-39
• 4.1.2 韩国运用财税政策促进航空港区发展的实践39
• 4.2 国外运用财税政策促进航空港区发展对郑州航空港区发展的启示39-42
• 4.2.1 税收政策优势角度39-40
• 4.2.2 财政政策优势角度40-42
• 5 结论与建议42-48
• 5.1 结论42
• 5.2 建议42-45
• 5.3 研究展望45-48
• 参考文献48-52
• 致谢52-53

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