关于深化财税体制改革在西部执行中的问题分析

发布时间：2017-09-26 20:40

  本文关键词：关于深化财税体制改革在西部执行中的问题分析

  更多相关文章： 财税政策 分税制 西部地区 基本公共服务

【摘要】：财税政策适当与否关系国计民生,在我国财税改革的历史由来已久,从王安石变法到康乾盛世,财税改革总是随着社会的发展体现其独特的魅力。从十八届三中全会提出改革的顶层设计以来,深化财税体制改革一直处于理论讨论的热点与前沿,现有财税政策暴露的问题已渐明显:“效率优先”的财税理念有逐步推高贫富不均的趋势,分税制改革弱化地方财税收入导致地方政府进入土地财政的怪圈,大力发展基建拉抬经济导致地方政府隐形负债较高。当前财税改革的热点主要聚焦于全国财税政策凸显的弊端,但大多忽略了西部省份独有的历史环境与地理因素。本文以公共财政理念为出发点,首先分析了新一轮财税改革的内涵及症结所在,并以此为基础集中探讨西部地区财税改革遇到的不同于大环境的特殊问题,基础设施落后,生态环境脆弱,民族问题突出,教育质量较差,承担更多的国防任务。在当前提倡经济转型的条件下,上述问题将使得西部承压更大,对财税体制改革也有着更高的要求。根据西部基础设施落后与生态环境承压大的特点,本文为更加直观的说明问题,将基础设施、教育和环境的问题分析归结到对基本公共服务的分析上。通过构建评价指标体系,对比分析西部各省公共服务现状,并与东部及全国进行比较,得出西部地区基本公共服务不均衡突出的特点,并实证分析得出基本公共服务水平的高低与财政投入互为因果的结论。提出财政投入低是导致西部地区基础设施落后的直接原因,同时基础设施落后导致经济发展动力不足,也进一步限制了财政投入的增长空间。在针对西部财税改革的措施上,本文提出加强西部基础设施建设,提升基本公共服务水平;优化西部经济结构,推进优势产业财税政策;调整转移支付手段,增强西部政府财力。但也需要认识到本文依然存在一些不足,比较突出的是本文仅考虑了西部各省份地区“共性”的问题并提供解决方案,并未具体分析西部各省的不同之处。
【关键词】：财税政策 分税制 西部地区 基本公共服务
【学位授予单位】：云南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.2
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第一章 绪论8-15
• 第一节 研究背景与意义8-10
• 第二节 国内外研究现状及述评10-13
• 第三节 本文研究内容和方法13-15
• 第二章 新一轮财税体制改革理论基础及现状透析15-23
• 第一节 公共财政理论的时代内涵15-19
• 第二节 新一轮财税体制改革现状透析19-23
• 第三章 我国西部财税体制改革困境分析23-38
• 第一节 在支出责任与事权划分上面临的难题23-29
• 第二节 在预算管理管理体制改革上面临的困境29-33
• 第三节 现有财税体制改革对西部的预期不利影响33-38
• 第四章 西部地区基础设施落后与财税政策的效用分析38-46
• 第一节 评价指标体系构建38-39
• 第二节 样本优化选择及基本公共服务指标测算39-40
• 第三节 样本的综合得分水平分析40-42
• 第四节 财政政策对西部基本公共服务的调节效用42-44
• 第五节 实证结果总结分析44-46
• 第五章 西部地区财税体制改革的对策建议46-53
• 第一节 加强西部基础设施建设，提升基本公共服务水平46-48
• 第二节 优化西部经济结构，，推进优势产业财税政策48-51
• 第三节 调整转移支付手段，增强西部政府财力51-53
• 结束语53-54
• 参考文献54-56
• 攻读硕士期间发表的学术论文和研究成果56-57
• 致谢57

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本文编号：925634