陕西煤监局XY分局项目支出绩效评价研究

发布时间：2017-10-06 14:53

  本文关键词：陕西煤监局XY分局项目支出绩效评价研究

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【摘要】：当前煤矿安全生产形势依然严峻复杂,煤矿安全监察执法任务繁重,经费亟需增加,国务院已设立专项经费纳入部门预算统筹安排,为煤矿安全监察依法行政提供资金保障。然而每年大量财力物力投入后对其绩效评价尚处于试点与摸索阶段,绩效评价体系还存在诸多问题,故本文旨在构建一套科学的评价体系,以此来提高煤矿安全监察财政资金的使用效益,在保障人民群众生命财产安全、加强生态保护、促进经济社会发展等方面发挥出更大作用。本文首先系统地研究国内外文献,以新公共理论为指导,回顾国内外绩效评价实践发展历程,总结规律特点和实践经验。随后,运用规范研究和案例研究相结合方式分析陕西煤监局XY分局安全监察监管项目当前绩效评价现状及所存在问题。最后,构建陕西煤监局XY分局安全监察监管项目绩效评价“3E”指标体系,使用层析分析法确定各层级指标综合权重,采用功效系数法计算各层级指标的功效系数,综合权重与功效系数加权计算得出安全监察监管项目绩效分值。通过新绩效评价体系对陕西煤监局XY分局2014年安全监察监管项目支出进行重新评价,结果显示与XY分局2014年绩效自评报告的绩效分值相差较大,两种方法得出分值的差别集中在项目效益方面。对于新评价体系得出的结果,XY分局一方面可以在安排以后年度预算时作为有效参考;另一方面可以对项目效益分析改进当前的监察方式,使得安全监察监管项目财政支出能起到实质性作用。
【关键词】：项目支出 绩效管理 绩效评价
【学位授予单位】：西安石油大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.45
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第一章 绪论7-16
• 1.1 研究背景与目的意义7-9
• 1.2 国内外研究现状9-13
• 1.3 研究内容与方法13-15
• 1.4 创新点15-16
• 第二章 项目支出绩效评价相关理论与实践16-24
• 2.1 项目支出绩效评价相关理论16-17
• 2.2 项目支出绩效评价相关原理17-20
• 2.3 国内外项目支出绩效评价实践20-24
• 第三章 XY分局项目支出绩效评价现状及存在问题24-31
• 3.1 XY分局概况及职能范围24-25
• 3.2 XY分局项目支出绩效评价现状分析25-29
• 3.2.1 XY分局项目支出范围25-27
• 3.2.2 XY分局项目支出评价内容27-28
• 3.2.3 XY分局项目支出绩效评价情况28-29
• 3.3 XY分局项目支出绩效评价存在的问题29-31
• 3.3.1 规章制度不完善29
• 3.3.2 评价主体单一29
• 3.3.3 评价方法简单29
• 3.3.4 指标没有特点29-30
• 3.3.5 结果应用不足30-31
• 第四章 XY分局项目支出绩效评价体系的构建及运用31-45
• 4.1 XY分局项目支出绩效评价体系构建的思路31-32
• 4.2 XY分局项目支出绩效评价指标体系的构建32-40
• 4.2.1 XY分局项目支出绩效评价指标选取原则32-33
• 4.2.2 XY分局项目支出绩效评价指标体系内容33-36
• 4.2.3 XY分局项目支出绩效评价指标权重设置36-40
• 4.3 XY分局项目支出绩效评价指标数值的无量纲化处理40-42
• 4.4 XY分局项目支出绩效评价综合测算模型与评价结果42-43
• 4.5 XY分局项目支出绩效评价体系的运用43-45
• 4.5.1 XY分局2014年项目支出绩效评价43-44
• 4.5.2 XY分局2014年项目支出绩效评价结果分析44-45
• 第五章 结论与建议45-47
• 5.1 研究结论45
• 5.2 改进建议45-47
• 致谢47-48
• 参考文献48-51
• 附录51-55
• 攻读硕士学位期间发表的论文55-56

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本文编号：983375