电信行业的政府监管研究

发布时间：2017-06-23 17:21

  本文关键词：电信行业的政府监管研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：自上世纪90年代以来,许多国家在放松管制浪潮中对自然垄断行业进行市场化改革。在这场改革中,自然垄断行业传统的产业结构、产业组织发生了很大的变化,以便全面适应市场化竞争发展。作为典型的自然垄断行业——电信行业也逐步成为政府监管的对象,进行了多次复杂的重组和改革。经过改革我国电信业正在从垄断经营走向市场竞争,电信领域的行政性垄断也开始逐步消解,政府的监管开始转变。 本文首先对政府监管理论的概念及其必要性进行了概述,然后具体介绍了世界上先进国家的电信行业政府监管经验。笔者结合自身在电信行业的工作经验,对于我国电信业政府监管体制及政策上的主要问题,针对性的提出了政府监管的体制建议与具体政策：在电信市场准入方面、电信资费方面、在电信普遍服务方面、电信互联互通方面等提出对策。即通过确立电信市场竞争机制,实施不对称监管；松电信资费监管,提高资费透明度；确立合理可行的普遍服务目标,鼓励竞争的普遍服务机制；建立独立的电信监管机构,强化电信监管机构职责等建议解决以上问题。 本文的研究意义在于：运用政府监管理论对我国电信行业监管环境和内容进行分析,通过对发达国家的电信行业政府监管改革经验的研究借鉴,分析我国电信行业监管模式存在的问题,对完善我国电信行业监管积极探索,并提出完善我国电信业的健康、持续发展的政策建议。 本文包含导言和三个部分。其具体内容如下：导言部分,主要介绍文章研究的动因和阐明文章研究的意义,阐述了电信行业政府监管方面国内外研究的现状。第一部分,介绍了电信行业的特点及其监督的必要性,电信行业政府监管理论的相关概念、理论基础以及政府在这一领域监管的内容与依据。同时,还通过对英国、日本典型国家电信业政府监管改革实践和模式进行考察分析,从而为后面我国电信业在新形势下的改革方向寻找可资借鉴的经验。第二部分,分析了我国电信行业的发展及其政府监管的状况。本部分主要回顾了我国电信业政府监管改革历程,对现阶段电信行业的发展成效进行相关评述,并对我国电信运营行业监管中所存在的严重问题进行了分析。第三部分,提出推进我国电信行业政府监管的对策。如重构明确监管主体及其职责,推行科学监管准则。确立市场竞争机制,实施不对称监管等。 本文的创新之处在于：一是研究方法的创新。即理论研究与实证研究相结合。笔者在对相关理论进行阐述的情况下根据自己在电信运营商企业工作的经验,并通过分析大量收集到第一手资料,进行归纳综合分析,做到理论与实践相结合；二是研究视角的创新。笔者能够结合目前电信业全业务竞争的发展趋势,根据我国电信行业监管的现状,以新的视角提出自己独到的见解如明确监管主体及其职责,推行科学监管准则。确立市场竞争机制,实施不对称监管。
【关键词】：电信业 市场竞争 监管体制 监管政策
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F626
【目录】：

• 内容提要6-8
• Abstract8-12
• 导言12-18
• (一) 选题背景与意义12-13
• (二) 国内外研究文献综述13-14
• 1. 国外研究综述13-14
• 2. 国内研究文献综述14
• (三) 研究方法、写作框架及创新之处14-18
• 1. 研究方法14-15
• 2. 写作框架15-17
• 3. 创新之处17-18
• 一、电信行业政府监管的概述18-32
• (一) 电信行业特点及其政府监管的必要性18-21
• 1. 电信行业的特点18-20
• 2. 电信行业政府监管的必要性20-21
• (二) 电信行业政府监管的含义、环节和方式21-24
• 1. 电信行业政府监管的含义21-22
• 2. 电信行业政府监管的环节和方式22-24
• (三) 电信行业政府监管的国际经验及其启示24-32
• 1. 英、日等国电信行业政府监管的经验24-28
• 2、比较中的启示28-32
• 二、我国电信行业的发展及其政府监管的状况分析32-42
• (一) 我国电信行业发展的阶段与成效分析32-38
• 1. 电信行业发展的四个阶段32-35
• 2. 电信行业发展的成效35-38
• (二) 我国电信行业政府监管存在的若干问题分析38-42
• 1. 电信行业市场准入方面,基础市场开放程度低,制度不完善,监管机制不透明38-39
• 2. 电信行业资费监管方面,成本核算不透明,价格监督法规不完善,监管手段不健全39
• 3. 电信行业普遍服务方面,缺乏法律保障及长效机制,目标保守单一39-40
• 4. 电信行业互联互通方面,政府监管力度不够,接入定价不规范40-42
• 三、推进我国电信行业政府有效监管的对策探讨42-49
• (一) 明确监管主体及其职责,推行科学监管准则42-44
• 1. 选择合适的监管组织42-43
• 2. 严格履行政府监管的四项原则43
• 3. 完善互联互通制度电信立法43-44
• (二) 确立市场竞争机制,实施不对称监管44-49
• 1. 鼓励民营资本进入电信行业44-45
• 2. 放松电信资费监管,提高资费透明度45-46
• 3. 完善电信普遍服务机制46-47
• 4. 完善电信行业政府监管手段47-49
• 参考文献49-51
• 后记51

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 于良春,胡雅梅;管制、放松管制与中国电信业改革[J];中国工业经济;1999年04期

2 崔雅丽;电信业务价格管制问题[J];价格与市场;2001年08期

3 杜钢建;中国政府规制改革的方式和途径[J];江海学刊;2002年01期

4 席涛;美国政府管制成本与收益的实证分析[J];经济理论与经济管理;2002年11期

5 陈宏平;市场结构与政府管制的对称与动态均衡——关于中国电信业管制改革的实证分析[J];经济评论;2002年03期

6 Ｂ·列维Ｐ·斯皮列尔,罗燕明;规制、制度和承诺:电信比较研究[J];经济社会体制比较;1999年03期

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10 韩国珍;调整电信业管制模式[J];商业时代;2002年21期

  本文关键词：电信行业的政府监管研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：475799