我国“三网融合”进程中政府规制研究

发布时间：2017-07-07 02:05

  本文关键词：我国“三网融合”进程中政府规制研究

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【摘要】：在经历了从禁止到推动的过程后，我国电信网、广播电视网和互联网三网融合的进程已经逐步走上了正轨，发展速度也越来越快。 按照国家的整体规划，2010年至2012年是我国电信、广电业务双向进入的试点阶段，也是三网融合发展的关键阶段。在2010年6月底和2011年12月底，国务院两次分别公布了12个和42个城市，作为三网融合的试点城市。 如今，随着试点阶段的结束，试点城市的发展中暴露出了一些问题，如网络融合推进进程缓慢，宽带接入网络发展不均衡，重复建设问题严重等。而随着时代的进步、科技的发展，前期对三网融合的研究也出现了一定的局限性，具体表现在：（1）三网融合启动前和初期，产业链的上下游都在观望，运营商在整个产业链中的定位不清楚，前期的研究的预计数据不是很符合实际情况；（2）随着智能设备的高速发展、OTT等行业的兴起，网络融合研究的核心发生了变化，由IPTV转向网络通道，所以前期研究的结论也就不一定准确。 针对网络融合过程中出现的各种问题，本文通过梳理试点城市各个运营商的业务模式和运营状况，分析造成共性问题的原因，参考国外三网融合的经验和发展动态，汇总各个政府监管模式的优点、防止运营商垄断的方法，最后根据我们的国情，提出解决问题的思路和建议，更好的推动各产业良性竞争、健康发展，，让三网融合能够在全国快速铺开。 本文主要结构为：第一章简要介绍文章的研究背景、目的及意义，提出本文研究的政府规制体系；第二章介绍“三网融合”的概念、背景及发展进程，重点介绍了我国的发展历程；第三章以上海市、江苏省等地的试点城市为例，详细介绍了我国“三网融合”试点城市的整体情况和暴露的问题；第四章总结国外三网融合的监管模式，分析各种模式的优缺点，梳理各国政府对防止电信运营商垄断的规制经验；第五章，结合国外网络融合发展经验和我国的发展现状，针对“三网融合”政府规制体系中存在的问题进行分析，尝试提出规制调整或改革的思路。
【关键词】：三网融合 政府规制 网络垄断 网间结算
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：G229.2;F626;F49;D630
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-10
• 绪论10-20
• 一、 研究背景及研究意义10-12
• （一） 选题背景10-12
• （二） 研究意义12
• 二、 相关概念的界定12-14
• （一） 三网融合12-13
• （三） 产业融合13
• （四） 政府规制13
• （五） 本文研究的规制体系13-14
• 三、 国内外研究的现状与评述14-18
• （一） 国外三网融合的两种监管模式14-15
• （二） 国外三网融合的规制运营商防止垄断的经验15
• （三） 国内研究观点及现行规制模式15-16
• （四） 前期研究的评述16-18
• 四、 研究思路和方法18-20
• （一） 整体研究思路18
• （二） 主要研究方法18-20
• 第一章 “三网融合”的背景和发展进程20-29
• 第一节 “三网融合”的背景20-23
• 一、 电信网的发展20
• 二、 有线电视网的发展20-21
• 三、 互联网的发展21-22
• 四、 三网融合的背景22-23
• 第二节 世界三网融合发展情况23-25
• 一、 美国三网融合的发展23-24
• 二、 加拿大三网融合的发展24-25
• 三、 英国三网融合的发展25
• 第三节 我国三网融合发展历程及政府规制进程25-29
• 一、 第一阶段冰冻期25-26
• 二、 第二阶段破冰期26-27
• 三、 第三阶段推进期27-29
• 第二章 我国三网融合试点城市情况29-44
• 第一节 试点城市介绍及案例选择29-30
• 一、 我国三网融合试点城市介绍29-30
• 二、 试点案例的选择30
• 第二节 上海市试点发展情况30-33
• 一、 上海市在三网融合试点中的位置30-31
• 二、 上海市三网融合主体情况31
• 三、 上海市融合发展情况31-33
• 第三节 江苏省试点发展情况33-39
• 一、 江苏省在三网融合试点中的位置33-34
• 二、 江苏省三网融合主体简介34-35
• 三、 江苏省融合发展情况35-39
• 第四节 目前试点城市暴露问题39-44
• 一、 监管主体交错问题39-40
• 二、 三网融合的焦点问题40-41
• 三、 网络重复建设问题41-42
• 四、 广电网络整合问题42
• 五、 网络发展失衡问题42-43
• 六、 网络公众服务问题43-44
• 第三章 国外三网融合的政府规制44-49
• 第一节 监管机构及模式44-47
• 一、 混业监管模式44
• 二、 分业监管模式44-45
• 三、 两种模式分析45-47
• 第二节 三网融合客体及服务规制47-49
• 一、 美国三网融合中运营商规制47-48
• 二、 英国三网融合中运营商规制48
• 三、 加拿大三网融合中运营商规制48-49
• 第四章 国内三网融合的政府规制建议49-61
• 第一节 监管模式选择49-50
• 一、 目前三网融合监管主体交错49
• 二、 我国监管机构建议49-50
• 第二节 网络重复建设问题及网络定位50-53
• 一、 网络重复建设及网络定位问题50-51
• 二、 网络重复建设及网络定位建议51-53
• 第三节 宽带发展及网间结算规制53-59
• 一、 目前网络发展及宽带资源垄断问题53-54
• 二、 目前互通问题和网间结算问题54-55
• 三、 宽带网络发展失衡的原因分析55-57
• 四、 宽带发展及网间结算建议57-59
• 第四节 互联网公众服务规制59-61
• 一、 网络的公众服务问题59
• 二、 网络的公众服务规制59-61
• 结论与展望61-64
• 一、 研究结论61-62
• （一） 明确监管主体61
• （二） 监管客体规制61
• （三） 公共服务规制61-62
• 二、 不足之处62-63
• （一） 本文没有研究电信法律体系构建部分62
• （二） 本文重点研究三网融合中电视和家庭宽带62
• （三） 部分建议实现难度较大62-63
• 三、 三网融合展望63-64
• 参考文献64-67
• 致谢67

【参考文献】

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本文编号：528489