济南市地方税务局税务稽查绩效管理研究

发布时间：2020-05-11 15:20

【摘要】：税务稽查是国家税收征收和管理的不可忽视的关键一环。税务稽查的主要职责是打击偷、逃、抗、骗等各类税收违法行为。税务稽查对于维护税法尊严和保障税收收入都有着重要意义。绩效管理是近年来在国内政府管理领域应用越来越广泛的一种管理模式,对于提高政府服务质效有着重要的推动作用。税务稽查绩效管理在实施的过程中,对防范执法风险,规范税务稽查,提高工作质效起到了“助推器”的作用。本文通过研究稽查绩效管理的国内外先进理论,结合济南市地方税务局稽查局四年时间开展绩效管理的工作情况,深入分析税务稽查绩效管理中出现的不足和有待改进之处,研究完善改进的建议。探索完善济南市税务稽查绩效管理,为税务稽查绩效管理提供相对成熟的、可借鉴的经验。本文主要分为六章。第一章为绪论部分,内容包括本研究的背景和意义、国内外文献综述及总体评价、研究的目的、内容、方法及创新点。第二章为理论分析部分,首先阐述了税务稽查和绩效管理的相关概念,包括税务稽查、绩效管理、税务工作绩效管理和税务稽查绩效管理。从行政管理、公共管理、绩效管理理论和税务稽查绩效管理理论四个方面分析了税务稽查绩效管理的理论依据,随后对税务稽查绩效管理的必要性进行了分析,包括国家治理体系和治理能力的需要、税务系统管理的要求、防范执法风险的要求、科学规范管理的要求。第三章为济南市地方税务局实施稽查绩效管理的现状分析。本章介绍了济南市地方税务局稽查局的基本情况、绩效管理办法和考评规则、深入分析了管理的模式、管理的流程、现状及成效。第四章为税务稽查绩效管理存在的问题分析。本章从济南市地方税务局稽查绩效管理工作落实差异、绩效管理结果运用弱化等方面,由点及面,深入剖析了绩效管理中存在的问题,找出亟待解决的瓶颈问题和需要完善的不足之处,主要有体制机制不完善、缺失过程管理、结果运用不足等。第五章为完善税务稽查绩效管理的对策建议。本部分针对存在的问题,和借鉴及实际工作中探索完善的经验,提出对策建议,包括管理机制、体制的建立健全、指标的设置与调整、加强过程管理等方面,通过多项措施促进税务稽查绩效管理形成科学有效的闭环管理。第六章为结论与展望。
【学位授予单位】：山东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F812.42

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本文编号：2658657