税源专业化管理下税务部门购买公共服务的问题及对策研究

发布时间：2020-07-21 22:04

【摘要】：政府购买公共服务的概念,源自于欧美等西方国家自20世纪70年代末以来的政府治理与服务创新潮流。国外的实践已经证明,通过引入政府购买公共服务,可以有效转变政府运行职能、降低政府行政成本、提升公共服务质量、实现公共利益最大化。政府购买公共服务开辟了现代行政改革的政府治理新路径,重新定义了政府、市场、社会三者在公共服务领域的角色定位和相互关系,促成了三者之间的良性互动,这种创新型公共服务供给模式正被全世界各国政府广泛接受。近年来,我国各级政府持续推进简政放权、放管结合、优化服务的工作,转变政府职能、构建服务型政府成为全面深化改革的关键一环,简政放权是构建服务型政府的有力推手,而政府购买公共服务就是简政放权的具体表现。税务部门作为政府的重要组成部分,探索购买公共服务,遵循市场在资源配置中起决定作用的理念,有利于加快服务型税务机关的建设。采用税源专业化管理模式的税务部门,具有机构设置扁平化、业务流程专业化等特点,在尝试政府购买公共服务实践时存在特殊性。本文以税源专业化管理模式下的税务部门为研究对象,从政府购买公共服务的理论基础、政策依据出发,结合纳税人需求管理的角度,分析此类税务部门购买服务的实际情况,总结存在的问题及原因,并提出了相关对策。
【学位授予单位】：南京理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D630;F812.42
【图文】：

据芜湖市国税局征管系统提取的近５年以来每年纳税人数量绘制的走势图。逡逑０逦■绽服齐类逡逑■中报纳税类逡逑■发浩代）ｒ？类逡逑■办询Ｗｉ异类逡逑图２．邋１邋２０１６年１月至５月芜湖市国税局办税场所业务受理占比逡逑７００００逡逑６００００逦ｚ，逡逑５００００逦ｚ，’逡逑４００００逡逑３００００逦本邋’？逡逑？纳丨兑人Ｍ逡逑２００００逡逑１００００逡逑０逡逑／／／／／？，逡逑图２．邋２邋２０１１年至２０１６年芜湖市国税系统纳税人数量走势逡逑２．４．５．２主要问题逡逑在实地调查的时间内，通过对办税服务厅１１位一线税务人员的深入访谈，以及逡逑对前来办税的各行业、规模纳税人的２００份随机问卷调查（问卷内容详见附录），目逡逑前芜湖市国税局纳税服务工作最突出的问题是人力资源紧张，这一方面是受制于机构逡逑２０逡逑

【参考文献】

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本文编号：2764876