老挝森林自然保护区建设与管理研究

发布时间：2020-11-15 22:22

　　 随着时代的发展人们的生态意识在不断地强化,森林作为生态系统中最为重要的组成部分之一,其重要性逐步得到认可。老挝作为东南亚地区主要的森林资源储量国,境内的森林资源十分丰富并且为促进老挝的社会经济发展也做出了重要的贡献。但是,在粗放式的森林资源开发模式下老挝的森林资源储量出现了快速的下降并进一步影响到老挝的生态环境。在此背景下老挝的森林自然资源保护问题引起了国内外的广泛关注。本文以此为背景探讨老挝森林自然保护区建设的发展过程,分析其中存在的问题以及试图寻找一条合适的森林自然保护区建设与管理模式,具体的研究目的如下:首先,推动老挝森林自然保护区社会与生态效益的协调可持续发展。其次,探讨老挝当前在森林自然保护区建设与管理中的成就,分析森林自然保护区建设所带来的有益影响以及由于管理等原因而造成的不利影响;并从多角度分析相关问题产生的原因,由此,针对性的提出改进建议。本文的研究意义在于:首先,理论意义。当前学术界对于老挝森林自然保护区建设与管理的研究还较为欠缺,虽然有部分研究涉及到相关领域知识。但是,在森林自然保护区建设与管理研究上还缺乏系统化的理论体系。而本文的研究则弥补了这一不足,提出了一套老挝森林自然保护区建设与管理的理论体系,从而为相关实践工作的开展提供理论参考。其次,现实意义。当前老挝社会的整体经济发展水平不高,工业经济与服务业还十分落后;在此背景下要转移社会劳动力并提高居民的收入,就必须加大对森林资源的开采。这种博弈矛盾使得老挝政府一方面希望规范森林资源的采伐,另一方面又受到现实需求而不敢真正限制森林资源的采伐;在此背景下分析老挝森林自然保护区建设与管理问题,对于改变老挝当前森林资源开发与保护的现状,提高森林资源的合理开发利用水平具有显著促进意义。本文的研究内容有以下几方面:第一,绪论部分,该部分首先对本文研究的背景环境与所具有的理论与现实意义进行了阐述;第二,相关研究理论基础,相关基础理论部分主要对研究中涉及到的森林自然保护区建设与管理概念与核心思想,以及可持续发展理论、公共物品理论、区域经济理论进行阐述说明,为下文的研究提供准备;第三,老挝森林自然保护区建设与管理的现状研究,主要探讨了老挝森林自然保护区建设现状以及老挝森林自然保护区管理现状;第四,老挝森林自然保护区建设与管理存在的问题及原因分析,该部分主要是对老挝森林自然保护区建设与管理存在的问题进行探讨并分析其中的原因;第五,基于AHP-WCPA的老挝森林自然保护区管理评价;第六,国外森林自然保护区建设与管理的经验与启示;第七,老挝森林自然保护区建设与管理的方案设计;第八,促进老挝森林自然保护区可持续发展的政策保障;第九,结论及展望,即在总结全文研究内容和成果的基础上,对全文研究进行概括提炼。本文以老挝森林自然保护区的建设与管理为主题,通过采用文献分析、模型分析、定性分析、案例分析等多种方式,系统的探讨了老挝在森林自然保护区建设与管理中取得成绩、存在的不足,并结合老挝的社会发展特点提出了促进老挝森林自然保护区建设与管理能力提升的对策。通过研究可知:首先,老挝森林自然保护区的具体管理措施包括:①日常维护管理。老挝森林自然保护区管理局制定了各保护区的日常维护管理制度,主要包括:定期进行山林巡视、观察是否出现盗采盗伐行为、明确保护区内植被与动植物的生长现状等。②,引导森林自然保护区及其周边居民、企业,参与到森林自然保护区的建设与管理实践中,从而培养社会公众与企业的保护意识并发挥其力量。③与政府、社会组织进行沟通,引导政府、社会对森林自然保护区的关注与投入,从而为森林自然保护区的建设与管理发展创造良好的环境。其次,老挝森林自然保护区建设与管理存在的问题包括:自然保护区和社区居民所有权冲突处理不当,不同保护区的资源分配不合理,不同保护区的资源组合分配不合理,全国性的森林自然保护区建设与管理法律法规缺失,森林自然保护区建设与管理的立法层级低,法出多门、立法原则不统一,法律法规内容的科学性不足,针对社区的补偿机制不健全,自然保护区建设对社区农民权益的损害。老挝森林自然保护区建设与管理存在问题的原因包括:①自然保护区的外部性是存在问题的客观原因。在老挝的森林自然保护区建设与管理的过程中老挝政府提供了具有外部性的森林产品,却未能够获得外部足够的资金或技术投入。这就使得老挝政府在进行森林自然保护区建设与管理的过程中存在一定的“不愿意”与“有心无力”的状况,最终制约了老挝森林自然保护区建设与管理活动的开展。②保护理念和模式落后是存在问题的认知原因。缺乏先进的森林自然保护区保护理念,森林自然保护区建设与管理的模式有待优化。③产权交易制度不健全是存在问题的制度原因。老挝在森林自然保护区建设与管理中的产权交易制度建设还存在非常严重的不足,这就导致森林自然保护区建设与管理未能够与经济建设相关联。因此,在进行保护区的建设与管理时居民与地方政府由于得不到实实在在的经济利益而难以积极投入其中。再次,结合AHP-WCPA模型推算出老挝森林自然保护区建设与管理的效率得分为3.904分。这就说明老挝森林自然保护区建设与管理的效率整体上处于良好但是偏向“可”的状态。最后,老挝森林自然保护区建设与管理的具体改进措施包括:建立老挝森林自然保护区科学研究体系,引进和培养高素质人才,保护生物多样性,大力发展森林生态旅游产业。促进老挝森林自然保护区可持续发展的政策保障措施包括:制定统一的《自然保护区法》,制定与《自然保护区法》配套的单行法规,完善自然保护区的地方立法;发挥政府对森林自然保护区的主导作用,建立健全分级、分区和共管;制定详细的补偿细则和原则,强化补偿政策的实施与监督;老挝森林自然保护区建设管理的舆论监督政策保障措施包括:做好生态环保的宣传教育工作,发挥舆论的监督作用,呼吁社会公众共同参与。
【学位单位】：东北农业大学
【学位级别】：博士
【学位年份】：2018
【中图分类】：F316.2
【部分图文】：

经济总量为２３．８９亿美元，其中以木材销售为核心的产值高达１７．１２亿美元。但是，老挝在??森林资源的大规模开采时并未形成完善的养育体系。这就使得老挝的森林资源采育失调，从??而限制了森林资源的可持续利用。从图１－１可知老挝森林面积整体上较大但是，森林面积在??持续缩小，从２００８年的１７９２．３万公顷下降到２０１６年的１４８３．６万公顷；近９年来老挝森林??面积的累计下降１７．２２％，年均面积减少率为１．９１％。由于森林面积的不断缩小同期老挝的木??材储量也在不断的下降，到２０１６年木材储量相比于２００８年下降了?２．３亿立方米下降速度较??快；从同比下降速度来看，近９年来老挝森林木材储量的累计下降１２．１７％，年均木材储量减??少率为１．３５％。虽然老挝森林资源的总量在不断的减少，但是，老挝三大森林资源覆盖区的??森林资源变化情况却存在一定的差异。具体表现为：第一，北部地区森林资源总量在持续减??１?ｈｔｔｐ：／／ｂａｉｋｅ．ｓｏ．ｃｏｍ／ｄｏｃ／２７８６３０９－２９４０９１８．ｈｔｍｌ??２郑一省，王建坤．老挝经济发展及其与中国的经贸合作［Ｊ］．亚太经济，２０１２，（０５）：?１０６－１１０．??

引言??１．５．２本研究的技术路线??本文的研究技术路线如图１－２所示：??老挝森林自然保护区建设与管理研宄??＼?／?????＿?＿?＿、＇??ｒ￣￣７Ｚ；?国内外研宄动态?；??提出问题?；?＾?ｊ??????！?相关概念界定及理论基础?：??□?＇、??１?ｙ??ａ??Ｖ??、??；?老挝森林自然保护区建设与管理的现状丨??，；?１?；〉?々??｜老挝森林自然保护区建设与管理存在问题及原！??＼?Ｊ?＾?Ｉ??＾＝？?Ｉ?ｒ?，Ｉ??；基于ＡＨＰ－ＷＣＰＡ法的老挝森林自然保护区管理Ｉ??、、?七’??Ｖ?ｉＪ??（?＞＞?（?＾??经验借鉴?Ｈ夕卜＃＃?呆??气?Ｖ?）??＾?，????老挝森林自然保护区建设与管理方案设计??

２０１０?年?２０１１?年?２０１２?年?２０１３?年?２０１４?年?２０１５?年?２０１６?年??数据来源：老挝林业部官方网站。??图３－２?２０１０－２０１６年老挝的森林自然保护区人口密度数据（人／ｋｍ２）??Ｆｉｇｕｒｅ?３－２?Ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ?ｄｅｎｓｉｔｙ?ｄａｔａ?ｏｆ?Ｆｏｒｅｓｔ?Ｎａｔｕｒｅ?Ｒｅｓｅｒｖｅ?ｉｎ?Ｌａｏｓ?ｉｎ?２０１０－２０１６?ｙｅａｒｓ??（ｐｅｒｓｏｎ?／ｋｍ２）??（２）老挝森林自然保护区的经济发展状况??老挝是东南亚经济发展相对滞后的一个内陆国，根据统计显示，老挝的经济总量在２０１６??年超过１１３亿元，人均ＧＤＰ则超过１８００美元。在老挝不同区域的社会经济发展程度也存在??明显的差异，其中，森林自然保护区的经济发展更为滞后，由此也导致森林自然保护区内居??民的收入水平较低。表３－２是２００６－２０１６年老挝森林自然保护区的基本经济发展状况。从表??中数据可知，虽然老挝森林自然保护区的ＧＤＰ总量与人均ＧＤＰ均保持着持续的快速增长，??２９??
【参考文献】

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本文编号：2885278