低保救助制度碎片化问题浅析

发布时间：2017-10-20 21:29

  本文关键词：低保救助制度碎片化问题浅析

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【摘要】：低保救助制度的建立是我国社会救助里程碑式的一站,尽管低保制度的实施使得国民基本生存权得到了应有的保障,但缺乏统一法律规范下的低保制度碎片化现象也逐渐显现,其制度安排二元分割分治,制度实施地区分割分异,越是经济落后的区域,低保水平越低。精准扶贫、精准脱贫应该有公平、正义的低保制度兜底,应通过一体化的低保制度安排与分类救助来实现。
【作者单位】： 华东理工大学社会与公共管理学院;吉首大学法学与公共管理学院;
【关键词】： 最低生活保障 制度碎片化 制度安排 制度实施
【分类号】：D632.1
【正文快照】： 一、问题的提出2016年“两会”上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平多次强调,要把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事来抓。截至2014年底,全国农村贫困人口为7017万人,贫困人口规模依然庞大,消贫任务依然十分艰巨。最低生活保障制度(以下简称“低保”)是对贫

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