基于“多规合一”的建设项目审批制度改革研究——以陕西省榆林市为例

发布时间：2017-11-01 17:16

  本文关键词：基于“多规合一”的建设项目审批制度改革研究——以陕西省榆林市为例

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【摘要】：深化行政审批制度改革是本世纪以来我国政府体制改革的重点。当前,我国按审批、核准、备案分类审批管理的建设项目具体审批仍然存在诸多问题。研究表明,这一局面是在法律法规冲突、多部门规划依据相互矛盾、基础数据无法共享等因素共同影响形成的,其中,多部门规划的不统一是问题的关键。榆林市作为"多规合一"的试点城市,编制形成全市统领的国土空间综合规划("一本规划")。以此为契机,研究提出了"一个平台、一门受理、一规初审、部门联动、限时办结"的建设项目审批新机制,并从创建统一的规划实施与项目审批信息联动平台、"一本规划"的"规划控制线"初审、审批流程优化以及加强监督等方面给出具体的实施途径,为当前我国建设项目审批制度改革开创了一条新的出路。
【作者单位】： 北京师范大学政府管理学院;中国土地勘测规划院土地规划所;
【关键词】： 建设项目审批 多规合一 国土空间综合规划 榆林市
【基金】：国土资源部公益性行业科研专项经费课题“新型城镇化与国土空间利用质量提升综合研究”(编号:201411014-1)
【分类号】：D630
【正文快照】： 2013年,党的十八届三中全会提出要“进一步简政放权,深化行政审批制度改革”。根据全会精神,政府 各级部门按照“减”“放”“改”“管”等多种路径逐步深 化行政审批制度改革。[1]我国行政审批涉及国民经济 活动方方面面,建设项目审批为其重点领域之一。《国 务院关于投资体

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本文编号：1127772