论我国行政审批制度的完善
本文关键词:论我国行政审批制度的完善
【摘要】:1979年实施改革开放以来,我国根据具体历史情况和经济发展的实际需求,逐步开展行政审批制度改革工作,大致经历了四个阶段,当前国内外对如何完善行政审批制度尚无统一标准,这就需要对我国行政审批制度完善相关问题进一步研究。通过研究有助于认清行政审批与行政许可之间的关系,完善我国行政审批法律制度进而加快推进政府职能转变,促进法治政府、服务型政府的实现和构建。本文从概念层面出发,对行政审批制度的概念进行梳理,分析了行政审批制度的积极作用和消极作用。本文还对我国行政审批制度的理论基础进行了分析,包括市场失灵理论、政府失灵理论、依法行政理论和服务行政理论,进而分析了当前我国开展行政审批制度改革的重要意义,即满足社会主义市场经济体制的发展需求;有助于提高政府依法行政水平和促进政府职能转变,从源头上有效防止和解决腐败问题。随后本文分析了当前我国行政审批制度存在的问题,主要包括四个层面:第一是尚未完全改变传统管理理念;第二是行政审批法律制度不完善;第三是审批项目的设置和运行缺乏规范;第四是行政审批监督制度不健全。本文从美国、日本、韩国的行政审批制度改革经验中得到要明确制度的目标价值、完善法律制度保障、遵循渐进式的改革方式和成立职能专一的综合协调机构等四方面的有益经验。最后本文从树立正确的行政审批制度管理理念、加强行政审批领域法治建设、规范行政审批项目的设置和运行、健全行政审批监督机制等四方面的对策,以期促进我国行政审批制度的完善和发展。
【学位授予单位】:东北林业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630
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,本文编号:1190139
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