论公共服务供给中“协同惰性”及其超越

发布时间：2018-03-20 21:49

  本文选题：公共服务协作　切入点：协同惰性　出处：《学海》2017年06期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：在公共服务实践中,"协同惰性"能够深刻影响协作的进程与成败,它表现为政府出于"卸责心态"而"不想协作"、企业基于"撇脂倾向"而"不愿协作"、社会组织困于"志愿失灵"而"不能协作"、公民由于"边缘地位"而"不便协作"。虽然协同优势理论试图从目标、权力、信任、成员结构和领导力五个纬度揭开"协同惰性"的理论面相,但是并未提出令人信服的超越方案。而本文的研究认为:引发"协同惰性"的深层症结在于公共服务协作体系中主体间关系的"中心一边缘"结构。所以,只有构建起以公共性为导向、以"平等、共赢、自治"为特征的合作型公共服务模式,主体间"中心"与"边缘"的对立才能得以消除,公共服务供给中的"协同惰性"才有被超越的可能。
[Abstract]:In public service practice, "collaborative inertia" can profoundly influence the process and success of collaboration. It shows that the government "does not want to cooperate" out of "shirking responsibility", enterprises are "unwilling to cooperate" based on "skimming tendency", social organizations are trapped in "voluntary failure" and "can't cooperate", and citizens "do not" because of "marginal position". Although the theory of synergetic advantage tries to move from goal to goal, The five latitudes of power, trust, membership structure and leadership uncover the theoretical aspects of "synergy inertia". However, no convincing transcendence scheme has been put forward. However, the research in this paper holds that the deep crux of the "coordination inertia" lies in the "center-edge" structure of the inter-agent relationship in the public service collaboration system. Only by constructing a cooperative public service mode with the characteristics of "equality, win-win and autonomy", can the antagonism between "center" and "edge" be eliminated. The "coordination inertia" in the public service supply is possible to be exceeded.
【作者单位】： 武汉科技大学;湖北省非营利组织中心;南京大学政府管理学院;
【基金】：国家社会科学基金项目“政府购买公共服务的‘公共性流失’问题及对策研究”(项目号:15CZZ026)的阶段性成果
【分类号】：D630

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本文编号：1640932