论行政复议机构设置的模式选择――以行政复议有限司法化为逻辑起点

发布时间：2016-11-08 16:17

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论行政复议机构设置的模式选择——以行政复议有限司法化为逻辑起点

贺奇兵

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　　【关键词】行政复议性质 有限司法化 ......

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一、行政复议反司法化定位下复议......

　　在我国，行政复议制度自诞生之日起，关......
　　（一）行政复议反司法化定位下的行政复议......
　　《行政复议法......
　　由于现行行政复议法......
　　（二）反司法化定位下行政复议机构的组......
　　从行政复议法......
　　首先，行政复议机构设置分......
　　其次，行政复议机构性质上属于机关内设机构。行政复......
　　再次，行政复议机构在对外关系上具有从属性......
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二、行政复议反司法化定位下复议机......

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　　（一）当前我国行政复议机......
　　行政复议机构是行政复议机关的内设机......
　　（二）当前我国行政复议机构设置不符......
　　如前所述，我国行政复议案件管辖体制使得......
　　（三）当前我国行政复议机构设置不利于复议人......
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三、对行政复议反司法化理论的破解与重构

　　行政复议机构的设置缺陷在于行政复议反司法......
　　（一）司法性是行政复议制度的根本......
　　从学术界关于行政复议性质的争论来看，不论是“行政......
　　从行政复议权的权力属性方面来看，学术界对行......
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　　近年来，为应对信访浪潮给社会带来的稳......
　　当然，行政复议制度的司法化改革，并不是要将行政......
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四、行政复议有限司......

　　行政复议制度的司法裁判属性......
　　（一）行政法院还是行政复议委员会
　　在行政复议机构组织形式上，学术界提出了两种设置模......
　　由于主张将行政复议机构与法院行政审......
　　（二）行政复议委员会能否完全独立......
　　在主张建立行政复议委员会的改革模式中，绝大多数......
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　　（三）行政复议委员会是行政复议机关还......
　　尽管在行政系统内设置行政复议委员......
　　那么，，行政复议委员会到底是定位为行......
　　（四）行政复议委员会是分散设置还是集中设置
　　在主张将行政复议委员会定位......
　　事实上，设置统一行政复议委员会的建议早在20世纪9......
　　综上所述，笔者认为，由于当前我们......
　　
　　【作者介绍】西南大学法学院讲师，西南政......

注释与参考文献

　　⑴⑼张越：《行政复议法......
　　⑵杨景宇：《关于〈中华人民共和国行政复议法......
　　⑶⒄郜风涛：《行政复议法......
　　⑷《行政复议法......
　　⑸⑻方军：《我国行政复议制度的实施现状......
　　⑹2011年12月19日，国务院法制......
　　⑺郜风涛：《认真贯彻胡锦涛......
　　⑽相关学说的观点介绍可参见郜风涛：《行政复议法......
　　⑾⑿杨小君：《我国行政复议制度研究》，法律......
　　⒀孙笑侠：《司法权的本质是判......
　　⒁刘东升......
　　⒂周汉华......
　　⒃王学政：《论我国行政诉讼和行政复议制度之创新......
　　⒅贺奇兵......
　　⒆张弘：《行政复议机构独立设置之我见》，《......
　　⒇石佑启、王成明：《论我国行......
　　(21)周婉玲：《我国行政复议组织......
　　(22)莫初明：《论我国行政复议机构的......
　　(23)刘飞：《行政复......
　　(24)这三种模式，是2......
　　(25)谈增良：《建议设立“行政复议委员会”》，......

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本文编号：168201