政府职能转型中的编制改革问题研究——基于基层编制改革的动态匹配探索

发布时间：2018-06-21 14:50

  本文选题：减编控编 + 政府职能转型　； 参考：《中国行政管理》2017年07期

【摘要】：当前我国行政改革的重点任务就是尽快完成政府职能改革中的编制改革环节,通过减编控编,以达到"简政放权、放管结合、优化服务"改革的初步目标。改革过程中问题在于:不少基层部门出现了"缩减编制——工作骤增——放管不协调"的劣循环。其主要原因是编制与行政工作(公共服务供给)的动态调整出现逻辑传导错误。本文以新公共服务理论以及帕金森定律为基础,分析基层政府职能转型中的"表层"不协调矛盾,探索基层编制改革动态匹配新模式,为系统解决政府职能转型中的编制改革问题提供参考与借鉴。
[Abstract]:At present, the key task of our country's administrative reform is to complete the reform of government function as soon as possible, and to achieve the primary goal of the reform of "simplifying the power of administration, combining administration with administration and optimizing service" by reducing the editing and controlling the editing and editing. The problem in the reform process lies in: many grassroots departments have a bad cycle of "reducing the establishment-increasing the work-releasing the management inharmoniously". The main reason is that the dynamic adjustment of establishment and administration (public service supply) leads to the error of logic conduction. Based on the new public service theory and Parkinson's law, this paper analyzes the "surface" incongruous contradictions in the transformation of grass-roots government functions, and explores a new dynamic matching model of grass-roots establishment reform. It provides reference and reference for systematic solution to the problem of establishment and reform in the transformation of government functions.
【作者单位】： 青岛市市南区编办;安庆师范大学;中国科学技术大学;
【基金】：青岛市2016年度机构编制重点调研课题
【分类号】：D630.1

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本文编号：2049116