保障生存到促进就业:论有劳动能力低保群体社会保障权改革

发布时间：2018-06-27 14:35

  本文选题：有劳动能力 + 低保　； 参考：《理论与改革》2017年01期

【摘要】：在我国当前的城市低保制度中,保障水平较低和福利依赖的弊端并存。在努力提高对无(限制)劳动能力群体的社会保障水平的同时,我们也必须关注大量有劳动能力低保人员赋闲在家,宁愿靠领低保金生活而不愿意就业的问题。对这部分群体,在未来的改革中,我们应当重新思考其社会保障权的边界是否应当以履行适当的劳动义务为前提。或言之,如果国家提供了劳动机会而公民拒绝通过自我劳动谋生,国家是否可以拒绝对其提供社会保障。鉴于国外社会保障权立法在价值诉求方面从满足生存到促进就业的转变,有必要重新思考我国有劳动能力低保群体社会保障权改革的起点、方向和实现路径,以期对我国未来社会保障制度改革提供某些新的思路。
[Abstract]:In the current urban minimum security system of our country, the low level of security and the malpractice of welfare dependence coexist. At the same time, we must pay attention to the problem that a large number of workers with low working ability are idle at home and prefer to live on low insurance rather than get employment. For these groups, in the future reform, we should reconsider whether the boundary of the right to social security should be based on the implementation of appropriate labor obligations. Or, if the State offers labour opportunities and citizens refuse to earn a living by working themselves, can the State refuse to provide social security. In view of the change of foreign legislation on social security right from satisfying survival to promoting employment, it is necessary to rethink the starting point, direction and realization path of the reform of social security right of the group with low labor ability in our country. In order to provide some new ideas for China's future social security system reform.
【作者单位】： 西南政法大学行政法学院;梁平县法院;
【基金】：重庆市江北区人力与社会保障局委托课题“江北区深化就业与低保联动工作课题”
【分类号】：D632.1;D921

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本文编号：2074235