社会组织跨部门合作监管与制度设计——登记制度改革情境下的实证研究
本文选题:社会组织监管 + 跨部门合作 ; 参考:《北京行政学院学报》2017年05期
【摘要】:四类社会组织直接登记制度的实施,在降低了社会组织登记成立门槛的同时,对后续监管提出了更高的要求。在社会组织综合监管体系中,政府部门的行政监管体现的是国家责任,具有制度基础性和政策导向性。登记管理机关、行业主管单位以及相关职能部门作为行政监管的主体,对制度变更的认识存在偏差,加之法律规定的权责关系不清晰,合作监管机制不顺畅,针对社会组织行政监管的实践面临诸多挑战和问题。在全面深化改革时代背景下,社会组织行政监管需要充分挖掘现实问题、理性借鉴西方经验、全面梳理地方做法,搭建"各司其职、协调配合"的社会组织跨部门综合监管机制。
[Abstract]:The implementation of the direct registration system of the four types of social organizations has raised higher requirements for the follow-up supervision while reducing the threshold for the registration and establishment of social organizations. In the comprehensive supervision system of social organizations, the administrative supervision of the government departments is the state responsibility, which has the basic and policy orientation of the system. As the main body of administrative supervision, the units and relevant functional departments have a deviation in the understanding of the change of the system, and the lack of clear power and responsibility relations in the law, the unsmooth cooperation supervision mechanism, and many challenges and problems for the practice of administrative supervision of social organizations. Under the background of the comprehensive and profound reform, the administrative supervision of social organizations needs to be taken. In order to fully excavate the practical problems, the rational use of western experience, the comprehensive combing of local practices, and build a comprehensive inter departmental regulatory mechanism of social organizations with various responsibilities and coordination.
【作者单位】: 南京师范大学公共管理学院;
【基金】:江苏省教育厅2017年度高校哲学社会科学研究重点项目(2017ZDIXM111)
【分类号】:D632.9
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