完善《行政诉讼法》与行政诉讼类型化.pdf

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完善《行政诉讼法》与行政诉讼类型化 完善《行政诉讼法》与行政诉讼类型化 马怀德 内容提要 《行政诉讼法》和最高人民法院相关解释将我国的行政诉讼判决分为六种形式， 学术界根据行政诉讼案件受理范围，结合行政诉讼判决形式概括出若干行政诉讼类型。随着社 会的发展和审判实践的丰富，这六种判决形式已难以适应各种类型的行政案件。我们认为，应借 鉴域外经验，并考虑行政诉讼的目的、原告的诉权、行政诉讼的客体等因素，在现有的基础上将 诉讼类型分为撤销诉讼、课予义务诉讼、给付诉讼、确认诉讼、公益诉讼、机关诉讼、当事人诉讼 等七类。 关键词行政诉讼法行政诉讼类型 马怀德，中国政法大学教授 100088 我国的《行政诉讼法》已经实施了近二十年，在 讼的管辖、行政诉讼的起诉期限等方面，需要深入思 观念方面，它第一次将“民告官”这样一种法律制度 考和分析问题的成因，为最终解决这些问题提出建 固定下来，改变了长久以来人们“官贵民贱”这样一 设性的意见和方案。本文拟从完善我国《行政诉讼 种观念；同时也改变了政府的观念，对确立政府官员 法》的角度探讨行政诉讼类型化，提出构建我国行政 的“依法行政”观念起到了巨大作用；在制度建设方 诉讼类型的建议。 面，它促使《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议 一、我国当前的行政诉讼类型及存在的问题 法》、《立法法》、《行政许可法》等一系列行政法律制 度得以建立，在行政法治的发展中起到了积极的推 行政诉讼的类型，即公民、法人和其他组织以行 动作用；更重要的是，，它为保护相对人的权益提供了 政诉讼请求救济且法院仅在法定的裁判方法范围内 一条重要的途径。但《行政

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