超越权力分工:行政司法化的证成与规制

域内外有关行政裁决、行政复议、行政许可等行政权的发展轨迹表明：行政超越了与司法之间的权力分工，在行政判断、行政程序、行政主体等方面逐渐呈现出司法化的倾向。行政藉以“司法化”，在很大程度上，有助于型塑其良好的法治品性，克服其公正性危机；有助于重塑失范的行政权，提升行政过程及其结果的社会可接受性。检视我国行政司法化的实践形态，可从法律依据、操作程序与司法审查等维度进行规制，实现其公正与效率价值目标的平衡，以加速法治政府建设的进程。

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