县域视角下典型治理的成因与限度——以广西B县项目制实践为例

发布时间：2019-07-30 19:52

【摘要】：项目下乡背景下,以"重点村"为对象的典型治理成为县级治理的基本方式。典型治理虽然延续了中国典型工作法的外在形式,并从中获得了政治合法性和政府推动力,但其具有独立的形成逻辑:面对基层治理体系失衡产生的治理困境,"以县为主"的项目治理主要通过以特定村庄为抓手、以项目资源集聚为方式实现。但是,典型治理也导致"典型"从手段向目的本身的异化,扭曲了"以点带面"的动员性意义。重塑基层治理体系,才是提升基层治理能力的根本之策。
[Abstract]:Under the background of the project going to the countryside, the typical governance of the "important village" has become the basic way of county-level governance. Although the typical governance continues the external form of the typical work law in China, and obtains the political legitimacy and the government impetus from it, it has the independent formation logic: in the face of the governance dilemma caused by the imbalance of the grass-roots governance system, the "county-oriented" project governance is mainly realized by taking the specific village as the starting point and the project resource agglomeration as the way. However, typical governance also leads to the alienation of "typical" from means to purpose itself, which distorts the mobilization significance of "point by point". Reshaping the grass-roots governance system is the fundamental way to improve the grass-roots governance ability.
【作者单位】： 华中科技大学中国乡村治理研究中心;
【基金】：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“完善基层社会治理机制研究”(14JZD030) 清华大学农村研究院2016年博士论文奖学金项目“土地与政治——农村集体土地制度的政治学研究”
【分类号】：D630

【参考文献】

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【共引文献】

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【二级参考文献】

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本文编号：2521112