广州地税系统绩效管理问题研究

发布时间：2019-08-01 06:30

【摘要】：十八届三中全会后,财税改革成为全面深化改革的一个中心环节。随着市场经济和法治社会建设,税收将成为国家财政的唯一来源。全社会对税收征管和纳税服务水平期望愈加提高。为突破税收改革的深水区,税务部门加强自身建设提升工作绩效值得关注。税务部门在自身人力资源方面不断挖潜,创新管理机制,但部分干部仍然存在工作绩效不高问题:一是不求有功,但求无过;二是平均主义,大锅饭;三是疏于学习,不善创新。为激发队伍活力,提升工作绩效,税务部门尝试将在企业中广泛应用的绩效管理手段应用于公务员队伍管理。绩效管理主要是指以绩效评估为主要手段,对政府及其机构履行职责、完成任务、实现目标过程的实绩和效果进行综合性评价,并且根据评价结果来改进工作,降低成本,提高效能的管理理念和方法。2011年,改革开放前沿的广州地税启动了绩效管理试点实践。经过两年的实施,绩效管理工作触动了领导干部的神经,绩效意识渐渐增强,但绩效管理是否真正解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题仍然值得研究探讨。本研究依据国内外绩效管理理论,结合税务部门长期以来开展队伍管理建设的探索,分析当前广州地税系统实施绩效管理所存在的缺陷,论证了完善绩效管理的必要性及创新性,提出绩效管理在地税系统实施运用的基本思路。研讨在新形势下,税务部门扎实有效实施绩效管理,避免流于形式的问题,探索绩效管理实施的合理性。同时,通过研究,发现当前绩效管理在广州地税系统所遇到的阻碍有配套机制不健全、沟通管理不顺畅、管理系统信息化水平较低等。运用实践分析得出绩效管理实施的有效性与沟通管理、配套激励机制建设、系统信息化程度有必然关系,提出选择合适的考评体系,建立配套人力资源管理机制,塑造多维沟通机制等方面实施绩效管理的对策建议。
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广州地税系统绩效管理问题研究

图 3-3 广州地税系统绩效指标分类2.综合评议。为对考核期内工作完成的综合情况按照优秀（100）、良好（（80）、一般（60）、差（40）打分。各考评对象及评议项目评为优秀的比例不得超对各部门采用自上而下和横向评价相结合的方式，对人员采用上级评议下级的表 3-1 对各部门评议主体及权重图例部门评议得分=∑（各评议主体得分×相应主体权重）个人评议得分=评议得分 1×权重+评议得分 2×权重+评议得分 3×权重评议主体及权重评议对象局长分管（联系）局领导其他局领导各单位（除评议对象）各部门 20 20 30 30

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【参考文献】