广州市猎德社区公共服务供给研究

发布时间：2019-10-14 08:04

【摘要】：随着城市化的不断深入发展,城市规模逐渐扩大,城中村现象在城市发展中的阻碍作用日显突出,城中村改造成为我国绝大多数城市建设的必然趋势。城中村改造包括有形改造和无形改造两个方面,有形改造亦即居住空间的改变,无形改造就是实现村民思想、精神、满意度方面的转变。由此引申出的问题是改造后的社区管理,尤其是社区公共服务该如何供给,才能达到效用的最大化。广州市处于改革开放的前沿阵地,城市发展快,居民生活也显著提高,在城中村改造中更是取得了很大的成就,特别是有形改造方面,已顺利改造多个城中村,无形改造也在稳步进行。另外,改造后的安置社区呈现出很多新的社会矛盾,给社区管理尤其是社区公共服务提出了更大的挑战。猎德村是广州较早实现“村改居”的城中村,也是第一个成功实现整体改造的城中村。因而对广州市猎德村的社区公共服务供给情况进行调查分析,能够使研究更具有代表性和针对性。希望通过研究分析,给猎德村,甚至其他改造安置社区的社区公共服务供给,提供有效的措施建议,从而推动社区的科学管理和城市建设的长远发展。本文主要从公共管理学、经济学、政治学、心理学的相关理论出发,结合城市规划学、心理学等相关学科的理论视角,通过归纳目前国内外关于社区公共服务供给的研究成果,再结合我国城市发展的特殊性,对现有的研究理论进行了系统的梳理。然后,采取实证研究的方法,通过访谈法、观察法、问卷调查等对猎德社区的深入实践调研,探讨这类改造安置社区公共服务供给的现状,改造后村民对公共服务需求的变化状况,村民对改造后社区公共服务供给的满意度,深入剖析猎德社区公共服务供给现今存在的问题及其原因。最后,以此为基础,提出完善猎德社区公共服务供给的对策和建议,并从服务内容、服务主体、人才建设、政策法规和引入信息技术等方面进行了具体的阐释。
【图文】：

社区,公共服务,社区发展,供给主体

是社区服务的一种”，见下图（图2.1.5）①：图 2.1.5 社区公共服务的内涵社区服务部分的追求经济上的满足，而社区公共服务追求的是社会保障ǎ社会救助ǎ社会公平ǎ教育文化ǎ医疗卫生ǎ社会治安ǎ环境保护ǎ市政建设等社区发展层面，而不是单纯的经济较快增长ǎ产业结构转变升级ǎ产值利润提高等经济问题，或企业发展资金帮扶ǎ税收征收ǎ市场监管ǎ商品质量监督等经济性公共服务 ②在学术界普遍被认可的说法是“为了满足社区居民公共性消费的需求，以社区为单位，通过服务的形式提供的社会公益产品社区公共服务一般包括：社会为满足社区发展需要而提供的公共服务和社区自给自足的公共服务，前者的供给主体是社区或者政府组织，后者的供给主体是社区自身 ”③本文笔者所理解的社区公共服务是，以社区为单位，通过社会提供和社区自给的方式，为满足社区或社区居民的需要，在一定程度上运用了公共权力和公共资源，，促进社区和谐稳定发展，所提供的基本公共服务它具有以下几个特点：第一，公共性服务的对象是一定地域上的群体，强调的是社区的公共利益，所以服务的性质是公共性而非私人性第二，社会性社区公共服务的内容是涉及社会发展层面

城中村改造,公顷,供给主体,村民

图 4.1.1 城中村改造说明：截至 2012 年 1 月 21 日，已审议通过 26 个，涉及面积共 1533.53 公顷，其中大包括河沙、西郊、坦尾 3 个村。（资料来源：广州市“三旧”改造办公室）3.1.2 调查对象的选取笔者在研究过程中，坚持理论联系实际的原则，本着实事求是的态度，通过实查ǎ发放问卷ǎ访谈对话等调研方式，为论文的撰写提供真实可靠ǎ直观全面的第资料，提高论文的可读性调研对象的选取主要有两个部分：社区公共服务的供给和需求主体供给主体主要为区民政部ǎ街道办事处ǎ居委会ǎ集体经济组织ǎ社织以及驻村的企事业单位等，需求主体为居住在复建安置社区的村民们，包括本村外来村民以及接受社区服务的其他人员通过调查社区公共服务的供给主体，了解
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D630

【参考文献】