博罗县镇村两级公共服务平台问题研究

发布时间：2020-06-01 19:53

【摘要】：随着主人翁意识的不断强化,公众对于政府服务也提出了更高的要求。广东省博罗县镇村两级公共服务平台的建设,目的是解决因为基层服务平台不统一、多个平台重复建设,给公众办事造成各种不便利的问题。通过对基层各类场所、设备、人员、经费等资源的整合和统一规范,将面向基层公众的公共服务事项纳入平台,并通过优化服务事项,提高政府办事效率,为公众提供更好更优的服务。镇村两级公共服务平台直接服务于公众,能否真正给予便利、效率、公开、参与、多样化的服务,与公众的切身利益息息相关、关系密切,也最能影响他们对生产生活的满意度。然而,本文作者通过走访、座谈以及查阅资料,发现镇村两级公共服务平台存在一定的问题,没有达到公共服务平台的建设目标和要求。镇村两级公共服务平台存在的问题表现如何?其产生的原因及改进措施在哪里?这些问题就是本文的研究内容。本文采用文献研究、访谈等方法,对公共服务中心的理论研究和学者观点进行梳理,对博罗县公共服务平台的县级有关负责人、镇级有关工作人员以及村级平台操作员进行访谈,收集和整理了公共服务平台的相关案例,重点梳理出博罗县镇村两级公共服务平台存在的主要问题,并对产生问题的原因进行深入分析。通过研究分析,发现博罗县镇村两级公共服务平台存在以下三个方面的问题:(1)实体大厅:服务事项整合力度不够、设备安装及配备滞后、工作队伍配备不齐且综合素质偏低、干部代办制落实难、一站式办理一条龙服务效果差;(2)网上办事大厅:网上申报率低、操作性和稳定性欠缺、知晓率不高;(3)协调机制:考核机制不完善;网上办事大厅业务整合深度不够、简政放权力度不够、“线上”与“线下”服务无缝对接难、经费保障存在缺位。产生上述问题的原因主要有四个方面:(1)政策层面:镇村两级公共服务平台的定位法律规范缺失、财政保障制度缺失;(2)顾客层面:政府部门服务意识缺乏、工作人员对公共服务中心认识不够、公众的办事理念和习惯没有转变、平台宣传推广不够;(3)组织层面:政府部门的自利性、管理体制不合理、缺乏公众的参与互动;(4)机构层面:组建专业化服务队伍难、监督软化考核形式化。针对这些问题本文对于完善博罗县镇村两级公共服务平台从政策、顾客、组织、机构等四个层面提出了意见建议。
【学位授予单位】：深圳大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D630

【参考文献】

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本文编号：2691981