厦门市政务服务提升路径探究

发布时间：2020-06-23 17:09

【摘要】：党的十九大报告提出,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。具体而言,就是要深化简政放权,提升政府效能,规范行政管理,实现信息透明,创新服务方式,以满足公众需求为核心和切入点提供公共服务,提升人民群众的“获得感”。本文在该背景下提出,提升政务服务水平主要从五个途径施行:一是加强政务服务的事项管理,对事项实行清单制、减少事项数量、实行动态管理;二是推进政务服务的部门协同,进行机构协调和跨部门流程再造、信息共享;三是深化政务服务标准化建设,规范事项管理、流程管理、服务行为、场所建立、监督检查等;四是提升政务公开水平,完善制度规范,建立负面清单,提高信息化水平;五是发展“互联网+政务服务”,建成一体化网上政务服务平台和整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的政务服务体系。厦门市在上述五个方面已取得一定成效,但还是存在一些问题:在事项管理上,落实全省简政放权“六个一律”原则梳理,清单内容规范完整,建立了动态的清单管理制度,但是特殊环节和负面清单不完整;在部门协同上,建立了“多规合一”业务协同平台,推行了“并联审批”流程再造,实行了证照批文共享,但不同部门、不同层级的协同程度有限;在标准化方面,推行了标准化的政务服务,贯彻实施国家标准化改革方案,强化了标准化工作保障,但存在理论研究薄弱,标准不完整的问题;在信息公开方面,工作机制较完整,公开内容较深入,注重审批信息公开,但公开效果不够便民,政策解读与回应不足;在“互联网+政务服务”方面,推行了服务事项网上办理,推进了实体政务大厅与网上服务平台融合发展、推进了政务数据汇聚共享,但平台和数据分散,融合共享的力度不足。本文结合国家政策和厦门市实际,提出厦门市提升政务服务水平的对策,即完善特殊环节清单和负面清单,加强部门间的宏观统筹协调和推进市区联动服务,进行“以人为核心”的流程优化和完善服务提供过程中的标准内容,在信息公开中扩大群众参与和加强互动交流,打破部门业务间、系统平台间的壁垒。
【学位授予单位】：厦门大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D630
【图文】：

政府信息公开,厦门市,信息公开,资料来源

公开形式较丰富。除了将政务信息发布在政府门户网站、短信逡逑平台、电子信息屏、政务公开栏、政府公报、新闻发布会、市档案馆、市图书逡逑馆、新闻媒体、政府信息公开查阅场所等平台外，还开设“审批大厅”“公共服务逡逑

政府信息公开

（３）注重审批信息公开逡逑首先，规范审批信息内容，制定了《厦门市行政服务中心进驻单位审批信逡逑息公开暂行办法》及配套的实施方案，规定信息公开内容、方式、要求，公开逡逑内容既包括办事指南、辅助材料等静态信息，又包括审批节点、审批结果等动逡逑态信息。办事指南按照统一的格式要求具体明确制定，审批节点包括受理、审逡逑查、决定等环节。第二，完善系统对接改造，加大各部门审批系统与市级审批逡逑信息管理系统平台的对接，让审批服务的过程节点信息实施推送共享，在部门逡逑网站、市级审批平台及市行政服务中心多媒体电子查询一体机上实现审批过程逡逑节点信息的实时查询。第三，推进审批结果电子化，建设市电子证照库，将审逡逑批服务事项所涉及的证照批文结果数据转换为统一格式的电子证照数据，纳入逡逑电子证照库平台统一管理，确保新增证照批文同步生成入库，实行电子证照的逡逑政府内部调用共享，今后，对一个审批部门来说，凡是出自本部门的证照和批逡逑

【参考文献】