社会体制改革论纲

发布时间：2020-06-30 15:42

【摘要】：长期以来,在我国,无论是理论研究领域,还是实际工作部门,对于社会体制问题都存在认识不充分、准备不足的问题。而理论和实践的双重滞后,使得针对社会体制及其改革问题的研究尤为迫切。鉴于社会体制及其改革问题的复杂性,本文重点探讨四个基本问题:一是社会体制改革所处的历史方位;二是社会体制改革的核心议题;三是社会体制改革的目标模式;四是社会体制改革的政策图式。社会体制改革是全面深化改革的基本内容,也是中国社会建设的核心问题。社会体制改革的核心议题是正确处理政府与社会的关系,实现政社分开,解决政府职能越位、错位、缺位问题,真正实现向社会放权、还权、赋权;目标导向是迈向"社会本位",建设"大社会"、"强社会"、"好社会";路径模式是坚持理论先导与实践探索、顶层设计与底层设计、整体推进与重点突破、中国特色与国际视野相结合。据此,本文提出社会体制改革"一核四维"的理论图式:即加快建立全国统一的现代公民身份制度;以社会建设机构设置为契机,探索职能有机统一的社会建设大部制,建立健全社会改革领导体制;以社会事业改革创新为主线,调整和理顺各种社会利益关系,建立相对均衡的社会利益格局;以社会组织改革创新为突破口,释放社会活力和社会创造力,凝聚和形成强大、健康、有序的社会力量;以社区治理创新为支撑点,培育和营造良好社会公共空间,探索和建设"社会特区"。

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本文编号：2735497