社会信用政府监管制度的比较研究

发布时间：2020-10-29 18:13

　　 著名经济学家吴敬琏说过“市场经济就是信用经济”,可见信用在市场经济建设中的重要性。但是,现实生活中社会信用的缺失所导致的信用危机,已经严重扰乱了我国正常的市场秩序,社会信用管理体系的不足和缺陷也逐渐暴露出来,成为社会主义市场经济健康发展的绊脚石。如何在行政管理体制改革的背景下探索行之有效的社会信用监管的方式方法,是值得分析和研究的问题。本文分为5个部分来进行研究:第一部分为引言,介绍了本文的写作背景、现状及意义和研究方法及思路。通过提出当前我国社会信用政府监管制度所存在的问题来引出本文的研究目的,即通过对域外相关制度研究来推进我国社会信用政府监管制度的建设与完善。第二部分为社会信用政府监管的理论基础。通过厘清社会信用政府监管的相关概念和原则来探讨政府监管在社会信用体系建设的地位和作用,强调社会信用体系的建设缺少不了政府的推动、监督和管理。第三部分为我国社会信用政府监管的运行现状与问题分析。通过列举典型试点地区——上海市的社会信用体系的实践现状及创新特色,研究我国目前制度运行存在的问题。第四部分则是对美国、德国和香港的社会信用监管制度的理论和实践研究。总结三个国家和地区信用监管制度的有益经验和做法,以求对我国社会信用政府监管制度的建构提供更多的经验。第五部分是对我国社会信用政府监管制度提出完善建议。根据我国社会信用政府监管的实施现状,适当借鉴国际成功经验,从而有针对性地提出加强我国社会信用监管制度建设的对策。
【学位单位】：东南大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D630
【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
    （一）问题的提出和写作背景
    （二）研究现状及意义
    （三）研究方法和研究思路
一、社会信用政府监管的理论基础
    （一）社会信用政府监管的概念
        1、信用之涵义
        2、社会信用体系之评析
        3、社会信用政府监管之概述
    （二）政府监管在社会信用体系建设中的地位和作用
    （三）社会信用政府监管的原则
        1、依法管理原则
        2、维护市场公平竞争的原则
        3、不当联结禁止原则
二、中国社会信用政府监管的现状与问题分析
    （一）现状分析——以上海市信用监管为例
        1、制定建设规划和有关信用的法规
        2、大力推进信用体系建设之改革进程
        3、政府工商部门的“三合一”整改
        4、公民诚信道德建设
    （二）问题分析
        1、政府监管缺乏法律支撑
        2、缺乏专业化和规范化的信用信息基础数据库
        3、政府部门间缺乏完善的信用联动机制
        4、信用信息数据的保护亟待加强
        5、缺乏完善的失信联合惩戒机制
        6、民间信用服务机构参与度不高
三、域外社会信用政府监管制度的比较
    （一）美国：以市场为主导的信用监管模式
        1、完备的信用管理法律体系
        2、市场化运作为主和政府政策性引导
        3、行业自行管理与政府的监管相互补充
        4、完善的失信惩戒机制
        5、注重保护个人隐私
    （二）德国：以政府为主导的信用监管模式
        1、信用监管的立法保障
        2、中央银行信贷登记系统的宏观监管
        3、基于信用合作联盟的信息共享模式
        4、发达的私营征信服务业
        5、健全的信用信息采集及使用机制
    （三）香港：各机构联合推动下的信用监管模式
        1、信用监管的立法保障
        2、蓬勃发展的信用服务机构
        3、专门化的信用监管机构
    （四）域外的经验总结
四、完善我国社会信用政府监管的建议
    （一）构建信用管理法律制度
    （二）建立社会信用基础数据库
    （三）完善公共信用信息共享和服务平台
    （四）加快培育信用服务机构
        1、加大信用服务机构培育力度
        2、建立完备的行业信用自律体系
        3、政府部门带头示范应用信用产品以及信用服务
    （五）完善守信激励和失信惩戒机制
        1、加强对守信主体的激励和失信主体的惩戒
        2、建立多部门、跨地区信用联合奖惩机制
        3、政府监管须受不当联结禁止原则的约束
    （六）加强个人隐私的保护
    （七）推动诚信教育与宣传
结语
参考文献
    （一）著作
    （二）期刊论文
    （三）学位论文
致谢

【参考文献】

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1 林钧跃;;社会信用体系理论的传承脉络与创新[J];征信;2012年01期

2 吴晶妹;;中国信用标准体系建设的四个基本问题[J];中国标准化;2009年09期

3 韩晓燕,许长路;有比较才能有借鉴——中西信用文化基本理念刍议[J];党政论坛;2004年10期

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3 张宋莉;社会信用监管与社会信用水平的关系[D];浙江大学;2014年

4 张岳昆;商主体信用体系的建构研究[D];云南民族大学;2014年

5 张朝君;企业信用监管体系现状分析及建设研究[D];天津大学;2014年

6 张颖锋;我国社会信用体系建设研究[D];南开大学;2014年

7 曾小平;美、德、日信用体系比较分析[D];吉林大学;2004年

本文编号：2861275