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供给侧改革背景下山西省太原市政府公共服务供给研究

发布时间:2020-12-03 01:00
  “十三五”期间,我们面临着能源、环境的巨大约束,“中等收入陷阱”的历史性阶段考验,随之而来的是人民群众对高质量的公共服务需求的日益增长,供给侧矛盾越来越凸显,在“供给侧结构性改革”的环境下,公共服务供给领域也需要解除供给抑制和供给约束,激活市场潜力,才能提高我国公共服务供给的质量和效率。本文首先归纳分析了国内外关于“供给侧结构性改革”和“公共服务供给”的相关理论研究。然后,总结出供给侧结构性改革对公共服务供给的要求,并为论文的撰写奠定了基础。其次,通过实地调研和整理数据,主要从太原市的教育、医疗、养老、基础建设和公共交通五个方面描述了供给现状,并发现其中存在的问题及其原因。最后,结合当地的实际情况,引发出对太原市公共服务供给体系构建的几点思考。本文从“供给端”研究太原市政府公共服务供给水平,认为现阶段公共服务供给取得了一定的进展,在某些领域还是得到了公民的认可和赞誉。但是依旧存在诸多问题,并建议政府加快职能转变,吸纳社会力量参与,充分贯彻落实市场机制,创新公共服务供给方式,解决资金掣肘,完善相关法律制度,拓宽公众参与渠道,加大信息公开力度,实现有效的监督和管理,从而提升太原市公共服务供... 

【文章来源】:云南师范大学云南省

【文章页数】:75 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
绪论
    第一节 研究的背景及意义
        一、研究背景
        二、研究的目的与意义
    第二节 国内外研究现状
        一、国外研究现状
        二、国内研究现状
        三、文献简要述评
    第三节 研究的方法与技术路线
        一、研究方法
        二、技术路线
    第四节 创新点与不足之处
第一章 相关概念的界定与理论基础
    第一节 相关概念界定
        一、供给侧结构性改革
        二、公共服务
    第二节 理论基础
        一、公共产品理论
        二、新公共管理理论
第二章 供给侧改革对地方政府公共服务供给的新要求
    第一节 构建多元化的供给主体,提高公共服务的供给效率与质量
    第二节 创新公共服务供给方式,加强政府与社会资本合作
    第三节 公开公共服务供给内容和标准,政府完善清单制
    第四节 加强政府监管,确保公共服务供给有效、可持续地运行
第三章 山西省太原市政府基本公共服务供给的现状
    第一节 山西省太原市的基本概况
    第二节 山西省太原市政府公共服务供给的主体
        一、政府主导
        二、市场参与
        三、志愿者机制
    第三节 山西省太原市政府公共服务供给的方式
        一、以政府服务、政府出售等直接方式供给
        二、以政府采购、政府补助等间接方式供给
    第四节 山西省太原市政府公共服务供给的内容
        一、促进教育公平,提高基础教育质量
        二、深化医疗改革,优化资源配置
        三、提高养老服务质量,完善制度保障
        四、重视城市基础建设,改善居住条件
        五、发展环保公共交通,推行绿色生活理念
    第五节 山西省太原市政府公共服务供给的手段
        一、拓展融资渠道,增加资金供给
        二、加大科技创新,引导技术供给
        三、保障供给有序,加强制度供给
        四、加强专业人才培养,完善人才供给
        五、优化资源配置,探索土地供给
第四章 供给侧改革背景下太原市政府公共服务供给存在的问题及原因
    第一节 山西省太原市政府公共服务供给存在的问题
        一、公共服务供给主体单一,社会力量参与度不高
        二、公共服务供需错配,质量普遍较低
        三、公共服务供给方式缺乏创新,供给效率偏低
        四、公共服务供给相关制度不完善,监管不到位
    第二节 山西省太原市政府公共服务供给存在问题的原因
        一、政府、市场和社会三者协调合作模式不完善
        二、市场、竞争机制不健全
        三、社会组织自身难以承担相应的社会责任
        四、服务标准以及配套制度不完善
        五、政府信息公开度不高,缺乏有效的监督机制
第五章 供给侧改革背景下太原市政府构建公共服务供给体系的对策建议
    第一节 加快政府理念转变,实现从政府管制向市场机制的转变
        一、转变政府理念,持续推进简政放权
        二、利用市场机制完善公共资源的优化配置
    第二节 构建公共服务多元主体供给模式,完善社会力量参与机制
        一、政府供给为主体,提升公共服务水平
        二、推进事业单位、民办机构改革,优化供给主体结构
        三、培育发展社会组织,构建多元化供给
        四、完善志愿服务机制,调动社会参与积极性
    第三节 以需求端为基础,扩宽公众参与渠道
        一、了解公众的多样性、个性化需求
        二、建立制度化的需求表达、反馈机制
    第四节 创新政府公共服务的供给方式,提高供给效率
        一、创新政府公共服务购买、服务外包机制,补齐短板
        二、加强政府和社会资本合作,广泛吸引社会资本参与
    第五节 完善公共服务清单制,加强政府监管
        一、完善公共服务清单制,加强立法保障
        二、引入第三方评估,完善监督机制
        三、增强政府监管质量,实行监管问责制度
结语
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文和研究成果
致谢



本文编号:2895734

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