乡镇政府精准扶贫政策执行问题及对策研究

发布时间：2020-12-10 16:17

　　贫困问题是全球性问题,中国作为世界上人口众多的大国之一,解决国内贫困问题将对世界减贫有着重要的意义。随着农村社会经济的发展,国家扶贫开发力度不断加强,党的十九大报告上指出,打赢脱贫攻坚战是我国三大攻坚战中最重要的“战役”,同时也是顺利完成第一个百年奋斗目标、决胜全面建成小康社会的重要保障。在党的十九大报告上,习近平总书记曾多次把“人民”挂在嘴边,并强调:解决贫困问题,让贫困地区和贫困人民同全国一道迈入全面小康社会,是党对广大人民群众的庄严承诺。回顾过去五年的扶贫工作,脱贫攻坚战取得了决定性进展,中国共产党创新的提出了精准扶贫政策,其减贫成就书写了人类反贫困历史上“辉煌篇章”,不仅赢得的中国百姓的认可,也赢得了国际社会的高度赞赏。精准扶贫作为一项公共政策,其重点在于执行。一项公共政策是否能够顺利实现预期目标,关键在于各级政府的执行,乡镇政府作为政策执行的最后一级政府,其精准扶贫政策的执行能力直接关系精准扶贫政策效果的实现,同时也关系广大农民群众的切身利益,关系新时代中国梦的实现。本文正是立足于基层,以乡镇政府为研究主体,通过多地农村精准扶贫调研工作,探索了乡镇政府精准扶贫政策执行存在的问... 

【文章来源】：东北农业大学黑龙江省 211工程院校

【文章页数】：50 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
英文摘要
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的及意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外文献综述
        1.3.1 国外文献综述
        1.3.2 国内文献综述
        1.3.3 述评
    1.4 研究内容及方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
    1.5 论文的创新点及不足之处
2 基本概念和理论基础
    2.1 基本概念
        2.1.1 乡镇政府
        2.1.2 精准扶贫
        2.1.3 政策执行
    2.2 理论基础
        2.2.1 政策工具理论
        2.2.2 博弈理论
        2.2.3 集体行动理论
3 我国精准扶贫政策的形成过程
    3.1 扶贫政策的发展历程
    3.2 精准扶贫政策的特点
4 乡镇政府精准扶贫政策执行存在问题及原因分析
    4.1 乡镇政府精准扶贫政策执行现状
        4.1.1 精准扶贫政策宣传基本到位
        4.1.2 瞄准识别工作基本完成
        4.1.3 乡村扶贫模式逐步多元化
    4.2 乡镇政府精准扶贫政策执行中存在的问题
        4.2.1 政策执行权威性流失
        4.2.2 政策执行对象精准性不足
        4.2.3 政策执行资源浪费
        4.2.4 政策执行目标偏离
    4.3 乡镇政府精准扶贫政策执行存在问题的原因分析
        4.3.1 政策执行主体综合资质不足
        4.3.2 政策执行客体参与能力弱
        4.3.3 政策执行环境的制约
        4.3.4 政策执行监控力度不足
5 基于黑龙江省P镇精准扶贫政策执行案例分析
    5.1 P镇扶贫概况
        5.1.1 P镇政府精准扶贫政策实施主体相关情况
        5.1.2 P镇精准扶贫政策实施对象相关情况
    5.2 P镇政府精准扶贫政策执行措施
    5.3 P镇政府精准扶贫政策执行启示
6 提升乡镇政府精准扶贫政策执行成效的对策建议
    6.1 提高乡镇政府政策执行人员素质与能力
        6.1.1 提升乡镇政府执行人员政策修养
        6.1.2 提高乡镇政府人员公共服务能力
    6.2 完善精准扶贫政策执行保障机制
        6.2.1 保障公民参与机制
        6.2.2 完善问责机制
    6.3 加强乡镇政府资源整合能力
        6.3.1 引入多元扶贫主体帮扶
        6.3.2 协调多元扶贫主体责权利的关系
    6.4 强化乡镇政府政策执行激励和监控
        6.4.1 逐步完善乡镇政府激励措施
        6.4.2 创新乡镇政府政策执行监督方式
7 结论
致谢
参考文献
攻读硕士学位期间发表的学术论文


【参考文献】：
期刊论文
[1]精准扶贫的政治学分析[J]. 康红军,徐兴兴.  中共南昌市委党校学报. 2017(05)
[2]农村精准扶贫政策执行的失范及其矫正——基于街头官僚理论视角[J]. 李金龙,杨洁.  青海社会科学. 2017(04)
[3]用创新思维实现精准扶贫[J]. 青连斌.  人民论坛. 2017(21)
[4]中国农村扶贫政策的历史演变和扶贫实践研究反思[J]. 申秋.  江西财经大学学报. 2017(01)
[5]以人民为中心的中国精准扶贫机制构建[J]. 陈莉.  改革与战略. 2017(02)
[6]重庆农村地区精准扶贫过程中的政府行为优化路径研究[J]. 张飞霞.  重庆科技学院学报(社会科学版). 2016(10)
[7]国内外扶贫研究现状及其对精准扶贫的启示[J]. 代正光.  甘肃理论学刊. 2016(04)
[8]新常态下“精准扶贫”的包容性创新机制研究[J]. 赵武,王姣玥.  中国人口·资源与环境. 2015(S2)
[9]农村精准扶贫中的协商:内容与机制——基于四川省南部县A村的观察[J]. 吴晓燕,赵普兵.  社会主义研究. 2015(06)
[10]论中国的精准扶贫[J]. 汪三贵,郭子豪.  贵州社会科学. 2015(05)

博士论文
[1]新农村建设中基层政府执行力问题研究[D]. 韩艳丽.吉林大学 2012

硕士论文
[1]广西钦州市沙埠镇精准扶贫工作存在的问题及对策研究[D]. 陈秋静.广西师范大学 2017
[2]精准扶贫视域下地方政府政策执行研究[D]. 李丹.甘肃农业大学 2017
[3]乡镇干部政策执行力研究[D]. 隋建美.青岛大学 2017
[4]乡镇政府政策执行力研究[D]. 尹晔华.西南大学 2017



本文编号：2908995