库尔勒市公共部门劳务派遣问题及对策研究

发布时间：2017-04-08 20:23

  本文关键词：库尔勒市公共部门劳务派遣问题及对策研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在我国公部门的转轨时期,为解决其人力资源短缺、劳动力不足和规范单位临时工的问题,我国行政、事业单位开展了一种新的用工方式,即劳务派遣。劳务派遣在公共部门和企业灵活性用工、摆脱事务性人事工作、降低成本等方面运用广泛。自劳务派遣形成以来,劳务派遣一直是国内外学者关注的焦点之一。在劳务派遣立法方面和责任归属方面聚焦的比较多,在劳务派遣工合法权益与保障方面也有涉及。总体来说,关于企业劳务派遣研究比较多,而关于公共部门劳务派遣的问题研究较少,关于如何因地制宜解决劳务派遣所产生的问题的研究就更少。新疆劳务派遣已经历了十余年的发展历程,尤其是公益性岗位的劳务派遣在解决困难人群再就业方面取得了一定的成绩。本文基于对库尔勒市公共部门劳务派遣用工的现状,通过对派遣单位、用工单位和派遣员工存在问题的分析,结合库尔勒市公共部门特殊性质的案例剖析,在此基础上提出一些可行性的建议和构想,以期为进一步调整和完善公部门劳务派遣在新疆的发展,以及为新疆社会的稳定和长治久安做出有益的参考和咨询。
【关键词】：库尔勒市 公共部门 劳务派遣 对策
【学位授予单位】：新疆大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630.3
【目录】：

• 摘要2-3
• Abstract3-8
• 绪论8-14
• （一）选题依据与研究意义8-9
• 1.选题依据8
• 2.研究意义8-9
• （二）国内外研究现状9-12
• 1.境外研究现状9-10
• 2.国内研究现状10-12
• （三）研究内容与研究方法12-13
• 1.研究内容12
• 2.研究方法12-13
• （四）可能创新之处13-14
• 1.研究视角的创新13
• 2.实践上的创新13-14
• 一 公共部门劳务派遣的内涵与理论基础14-20
• （一）劳务派遣的概念、特征及分类14-16
• 1.劳务派遣的概念14
• 2.劳务派遣的特征14-15
• 3.劳务派遣的分类15-16
• （二）公共部门劳务派遣的概念、特征及分类16-18
• 1.公共部门劳务派遣的概念16-17
• 2.公共部门劳务派遣的特征17
• 3.公共部门劳务派遣的分类17-18
• （三）劳务派遣的相关理论18-20
• 1.行政职能理论18-19
• 2.劳动关系理论19
• 3.新公共管理理论19-20
• 二 劳务派遣在我国公共部门中的发展及影响20-26
• （一）劳务派遣在我国公共部门的发展20-22
• 1.使用劳务派遣的原因20
• 2.劳务派遣发展情况20-22
• （二）劳务派遣对我国公共部门的有利影响22-24
• 1.提高服务效益22
• 2.减少管理成本22-23
• 3.优化资源配置23
• 4.减少用工风险23
• 5.便捷人事管理23-24
• 6.促进人才就业24
• （三）劳务派遣对我国公共部门的不利影响24-26
• 1.用工单位超标派遣劳动者24
• 2.违反“三性”随意改变工作岗位性质24-25
• 3.钻劳务派遣用人制度的法律漏洞25
• 4.“同工不同酬”现象仍普遍存在25-26
• 三 库尔勒市公共部门劳务派遣用工的概述26-34
• （一）库尔勒市公共部门劳务派遣用工的发展历程26-27
• 1.库尔勒市劳务派遣的起步阶段（1998--2002）26
• 2.库尔勒市劳务派遣的发展阶段（2002--2012）26
• 3.库尔勒市劳务派遣的完善阶段（2012--至今）26-27
• （二）库尔勒市公共部门劳务派遣取得的成绩27
• （三）库尔勒市公共部门劳务派遣员工现状分析27-34
• 1.劳务派遣员工基本信息28-30
• 2.劳务派遣员工工作岗位分布30-31
• 3.劳务派遣员工的劳务关系31
• 4.劳务派遣员工的薪酬状况31-32
• 5.劳务派遣员工的满意度32
• 6.劳务派遣员工的离职状况32-33
• 7.劳务派遣员工的职业生涯发展状况33-34
• 四 库尔勒市公共部门劳务派遣存在的问题及原因分析34-39
• （一）库尔勒市公共部门劳务派遣存在的主要问题34-36
• 1.用工单位用工概念模糊34
• 2.用工单位部门内部存在矛盾34
• 3.派遣公司激励机制不健全34-35
• 4.派遣员工待遇存在偏差35
• 5.派遣员工法律意识淡薄35
• 6.派遣员工晋升通道较窄35-36
• 7.劳务纠纷责任归属不明36
• 8.派遣员工工作缺乏积极性36
• （二）产生问题的原因分析36-39
• 1.公共部门体制的局限性36-37
• 2.政策法规的不完善37
• 3.劳务派遣工自身的原因37-38
• 4.劳务派遣公司的原因38-39
• 五 完善库尔勒市公共部门劳务派遣的对策建议39-45
• （一）借鉴国内外政府劳务派遣的成功经验39-40
• 1.美国政府劳务派遣的经验39
• 2.福建省政府劳务派遣的经验39-40
• （二）政府加强对劳务派遣的宏观引导40-41
• 1.为劳务派遣市场的良性发展做出规划40
• 2.出台并贯彻落实相关制度管理劳务派遣公司40-41
• （三）转变人力资源管理方式41-42
• 1.劳务派遣向人力资源管理外包转变41
• 2.发展政府雇员制41-42
• （四）加强绩效评价和激励管理42
• （五）健全劳务派遣人员的权益保障机制42-43
• 1.建立劳务派遣人员的投诉机制42
• 2.完善劳务派遣员工的薪酬补偿机制42-43
• （六）用工部门完善用人机制43-44
• 1.为派遣员工建立晋升方案43
• 2.为派遣员工建立能力培养方案43
• 3.为派遣工设计职业生涯发展规划43-44
• （七）劳动者自身素质提高44-45
• 结论45-46
• 注释46-47
• 参考文献47-50
• 附录50-52
• 致谢52-53

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