呼和浩特市并联审批运行机制研究

发布时间：2017-04-09 13:23

  本文关键词：呼和浩特市并联审批运行机制研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着行政审批制度改革的持续深化,传统的行政审批方式已经无法与经济和社会发展的需求相适应,创新审批模式、优化审批流程将成为我国行政审批发展的主要内容。作为行政审批改革中的一项重要实践,并联审批是被广为推崇的优化审批流程的模式,但目前并联审批运行机制还不够完善,认真研究并联审批运行机制显得十分重要,有利于提高行政效率,有利于推动政府实现由管制型向服务型转变,有利于政府运作透明度的提高。本文从公共管理视角,以新公共服务理论、整体政府理论、政府治理理论为理论基础。综合运用了文献研究法、实证研究法,介绍了并联审批的相关概念及理论内涵,梳理了呼和浩特市并联审批运行机制的现状,并对并联审批运行中存在的问题及原因进行了分析总结。通过借鉴美国、英国在行政审批制度改革中的成功经验,提出了进一步完善并联审批运行机制的对策及建议,即：建立并联审批全流程优化工作机制、完善并联审批日常工作机制、建立并联审批监管及优化部门协同工作机制、建立“一站式”服务机制。对今后推动呼和浩特市并联审批运行机制的建设具有重要的参考价值。
【关键词】：并联审批 运行机制 行政审批制度改革 呼和浩特市
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 引言10-18
• (一) 选题的背景和意义10-12
• 1. 选题背景10
• 2. 选题意义10-12
• (二) 国内外研究综述12-15
• 1. 国外研究综述12-13
• 2. 国内研究综述13-15
• (三) 研究方法和研究内容15-16
• 1. 研究方法15-16
• 2. 研究内容16
• (四) 创新点与不足16-18
• 1. 创新点16-17
• 2. 不足17-18
• 一、相关概念与理论阐述18-24
• (一) 并联审批概述18-20
• 1. 并联审批的含义18-19
• 2. 并联审批的法律依据19
• 3. 并联审批的作用19-20
• (二) 理论阐述20-24
• 1. 新公共服务理论20-21
• 2. 整体政府理论21-22
• 3. 政府治理理论22-24
• 二、呼和浩特市并联审批现状与问题24-33
• (一) 呼和浩特市并联审批现状24-28
• 1. 清理审批事项24-25
• 2. 优化建设项目并联审批流程25-27
• 3. 建设项目并联审批的优势与不足27-28
• (二) 呼和浩特市并联审批运行机制存在的问题28-33
• 1. 并联审批程序还需进一步优化28-31
• 2. 缺少配套措施,开展并联审批工作的基础不扎实31
• 3. 审批和监管不分离,重审批轻监管的现象比较普遍31-32
• 4. 审批事项集中进驻不到位,服务事项没有进驻大厅32
• 5. 建设项目土地问题较为突出32-33
• 三、呼和浩特市并联审批机制存在问题的原因分析33-39
• (一) 原因分析33-35
• 1. 对政务服务中心定位不明确33
• 2. 制度执行不到位33
• 3. 部门沟通不到位33-34
• 4. 行政监管不到位34
• 5. 自身建设不到位34
• 6. 权与责的不统一34-35
• (二) 国外行政审批制度改革的经验借鉴35-39
• 1. 美国行政审批制度改革35-36
• 2. 英国行政审批制度改革36-37
• 3. 国外行政审批制度改革的经验与启示37-39
• 四、完善呼和浩特市并联审批运行机制的对策39-46
• (一) 建立并联审批全流程优化工作机制39-41
• 1. 推动方案评审工作市场化、标准化,推行联合评审39-40
• 2. 打破行政审批层级的限制,扩大并联审批范围40
• 3. 优化简化前置审批和审批要件40-41
• 4. 规范行政事业性收费41
• (二) 完善并联审批日常工作机制41-43
• 1. 完善相关配套制度41
• 2. 出台“四评一空”实施办法41-42
• 3. 制定“绿色通道”通行规则42
• 4. 解决好建设项目土地问题42
• 5. 建立绩效考核和问责机制42-43
• (三) 建立并联审批监管及优化部门协同工作机制43-45
• 1. 加强部门监管43-44
• 2. 优化部门协同工作机制44-45
• (四) 建立“一站式”服务机制45-46
• 1. 所有审批事项进驻到位45
• 2. 建立中介机构数据库45-46
• 结语46-47
• 参考文献47-50
• 致谢50

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 龚翠芬;;贯彻落实科学发展观的运行机制探析[J];运城学院学报;2009年04期

2 程守艳;;民族区域自治制度运行机制的三维构建——基于新制度主义政治学的理论视角[J];贵州民族大学学报(哲学社会科学版);2012年06期

3 王迎丽;;构建科学运行机制,完善治安防控体系[J];湖北警官学院学报;2010年01期

4 陈来成;从系统科学看精神文明活动的结构[J];系统辩证学学报;1999年01期

5 吴传毅;杨花英;;我国农村专业经济协会运行机制研究[J];人民论坛;2012年02期

6 谢波;杨树英;;关于健全研究生党建工作运行机制的思考[J];广西党史;2006年11期

7 易波;李玮羿;;评述欧盟共同外交与安全政策的困境[J];当代教育理论与实践;2011年03期

8 李艳;王凤鸣;;欧美思想库运行机制对我国思想库发展的借鉴意义[J];学术界;2010年05期

9 张学敏;;教育投入的来源分析与运行机制探索——兼论我国《教育法》相关条文的修订[J];河北师范大学学报(教育科学版);2005年06期

10 王春阁;于新恒;;推进县级服务型政府建设的对策[J];行政与法;2009年05期

中国重要会议论文全文数据库 前4条

1 韦同;;高校科协面临的困难和问题及对策——以广西高校科协为例[A];全国高校科协发展论坛（2013年）论文集[C];2013年

2 钱建平;;试论高校科学管理的运行机制[A];决策科学理论与方法——中国系统工程学会决策科学专业委员会第四届学术年会论文集[C];2001年

3 孙清元;;地质找矿改革发展大讨论背景下国有地勘单位改革的思考[A];中国地质矿产经济学会地矿经济理论与应用研讨会论文集[C];2010年

4 张学敏;;教育投入的来源分析与运行机制探索——关于我国《教育法》相关条文修订的思考[A];2004年中国教育经济学学术年会论文（二）[C];2004年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 韩方方;吉林省保障性住房运行机制研究[D];吉林建筑大学;2015年

2 盖营;O2O运行机制与评价研究[D];长春理工大学;2015年

3 汪怡;政府购买居家养老服务运行机制研究[D];南京师范大学;2015年

4 陶霞;我国慈善组织的可持续发展研究[D];东南大学;2015年

5 苏瑜;完善广西公募基金会运行机制研究[D];广西大学;2014年

6 刘雅星;废旧纺织品静脉产业链模型构建及运行机制研究[D];北京服装学院;2016年

7 孙朋;广饶县农民专业合作组织发展研究[D];中国海洋大学;2014年

8 刘璐;公益创投活动的运行机制研究[D];华东政法大学;2016年

9 王蕾;呼和浩特市并联审批运行机制研究[D];内蒙古大学;2016年

10 曹真;美国思想库运行机制对我国思想库发展的启示[D];湘潭大学;2014年

  本文关键词：呼和浩特市并联审批运行机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：295370