政府配置资源类行政审批制度改革研究
发布时间:2021-01-11 17:35
制度决定国家性质,是治国理政的基本方式,它首要的的使命就是运用制度限制和控制公权的使用,以保证权力行使的正当性与合法性。行政审批具有不可替代的资源配置、风险控制、效率提升的功能,以及构建社会秩序,促进公平竞争,维护公共安全的作用。我们不否认行政审批对资源配置的作用,而是在由市场发挥调节资源配置的前提下,着力进行行政审批制度改革,已更好的发挥行政审批职能,这也是提高政府服务社会水平,开展政府机构改革、促进政府进行职能转变、建设法治的服务型政府的应有之意。随着时代的不断发展,我们正在适用的行政审批制度如今已经越来越无法满足市场经济的需要,并且伴随着行政审批权的扩张,也滋生了腐败,破坏了市场经济的良性发展。行政审批制度需要应需而设、应时而变,审批事项无论增加还是减少,都应该放在社会经济发展的特定需求下,是社会与政府、市场与政府、公众与政府良性互动的结果。审批制度改革是政府自我改革的起点,也是政府其他改革的基础,是一项牵涉面很广、带动性很强的系统性、整体性和外延性改革。运用服务行政理论、政府失灵理论、市场失灵理论对行政政府配置资源类行政审批制度进行分析,立足于现实问题进行相关思考,并提出合理建...
【文章来源】:郑州大学河南省 211工程院校
【文章页数】:41 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
abstract
一 绪论
(一) 研究背景及意义
1、研究背景
2、研究意义
(二) 文献综述
(三) 理论工具与研究方法
1、理论工具
2、研究方法
(四) 论文框架结构
(五) 创新与不足
二 政府配置资源类行政审批制度相关概念及改革必要性
(一) 政府配置资源类行政审批制度的相关概念
1、资源配置的概念
2、政府配置资源类行政审批的概念
3、政府配置资源类行政审批的种类
(二) 政府配置资源类行政审批制度改革的必要性
1、维护社会秩序促进自由竞争
2、政府行政管理完善更新的驱动
3、确保权力正确运行
4、体现以人为本的需要
三 政府配置资源类行政审批制度改革面临的问题
(一) 审批权行使效率不高门槛高
(二) 审批权寻租导致腐败
(三) 涉腐审批权领域集中化
(四) 审批权行使存在隐蔽性
四 政府资源配置类行政审批制度改革所存问题的原因
(一) 观念和体制的束缚
(二) 审批权缺乏有效制约
(三) 部分行业自由裁量滥用审批权
(四) 审批权监管存在盲区
五 政府配置资源类行政审批制度改革的方向与路径
(一) 政府配置资源类行政审批制度改革的方向
1、改变以行政审批为中心的权力运行体制
2、形成廉洁奉公勤政为民的政治生态
3、处理好简政放权与加强管理与服务的关系
(二) 政府配置资源类行政审批制度改革的改革路径
1、切实提高审批效率降门槛
2、加强监督防止权力腐败
3、敏感行业审批权力公开运行
4、完善审批事项目录并公开
六 结语
附录
参考文献
个人简历
致谢
【参考文献】:
期刊论文
[1]我国行政审批制度改革研究[J]. 薛桂菲. 法制博览. 2017(23)
[2]关于创新矿产资源配置机制若干问题的思考[J]. 姚华军. 中国国土资源经济. 2017(08)
[3]试析行政审批的分类改革与替代性制度建设[J]. 王华云. 现代国企研究. 2017(14)
[4]我国行政审批制度改革的评估与展望[J]. 栗燕杰. 法治研究. 2017(04)
[5]论“放管服”改革背景下地方政务服务中心的发展新趋势[J]. 宋林霖,赵宏伟. 中国行政管理. 2017(05)
[6]浅谈我国行政审批制度改革中的问题及解决措施[J]. 包雪莉,祝业亮. 改革与开放. 2017(08)
[7]行政审批制度改革中的上下联动机制研究[J]. 黄文浩,安森东. 行政管理改革. 2017(04)
[8]矿业企业视角下的我国矿业权管理制度改革建议[J]. 黄冬梅. 国土资源情报. 2017(03)
[9]我国行政审批改革的伦理探析[J]. 刘敏. 党政干部论坛. 2017(03)
[10]浅论我国行政审批权的行使[J]. 曹译文. 法制博览. 2017(07)
硕士论文
[1]十八大以来我国行政审批制度改革研究[D]. 谭雯.湖南师范大学 2015
[2]我国行政审批制度改革中寻租问题的治理研究[D]. 耿建芬.云南大学 2015
[3]论法治背景下中国大部门能源管理体制改革[D]. 黄婧.中央民族大学 2015
[4]论行政腐败的防治[D]. 吴晖.南昌大学 2014
[5]我国服务型政府构建中行政审批制度改革研究[D]. 卫鹏飞.武汉科技大学 2012
本文编号:2971198
【文章来源】:郑州大学河南省 211工程院校
【文章页数】:41 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
abstract
一 绪论
(一) 研究背景及意义
1、研究背景
2、研究意义
(二) 文献综述
(三) 理论工具与研究方法
1、理论工具
2、研究方法
(四) 论文框架结构
(五) 创新与不足
二 政府配置资源类行政审批制度相关概念及改革必要性
(一) 政府配置资源类行政审批制度的相关概念
1、资源配置的概念
2、政府配置资源类行政审批的概念
3、政府配置资源类行政审批的种类
(二) 政府配置资源类行政审批制度改革的必要性
1、维护社会秩序促进自由竞争
2、政府行政管理完善更新的驱动
3、确保权力正确运行
4、体现以人为本的需要
三 政府配置资源类行政审批制度改革面临的问题
(一) 审批权行使效率不高门槛高
(二) 审批权寻租导致腐败
(三) 涉腐审批权领域集中化
(四) 审批权行使存在隐蔽性
四 政府资源配置类行政审批制度改革所存问题的原因
(一) 观念和体制的束缚
(二) 审批权缺乏有效制约
(三) 部分行业自由裁量滥用审批权
(四) 审批权监管存在盲区
五 政府配置资源类行政审批制度改革的方向与路径
(一) 政府配置资源类行政审批制度改革的方向
1、改变以行政审批为中心的权力运行体制
2、形成廉洁奉公勤政为民的政治生态
3、处理好简政放权与加强管理与服务的关系
(二) 政府配置资源类行政审批制度改革的改革路径
1、切实提高审批效率降门槛
2、加强监督防止权力腐败
3、敏感行业审批权力公开运行
4、完善审批事项目录并公开
六 结语
附录
参考文献
个人简历
致谢
【参考文献】:
期刊论文
[1]我国行政审批制度改革研究[J]. 薛桂菲. 法制博览. 2017(23)
[2]关于创新矿产资源配置机制若干问题的思考[J]. 姚华军. 中国国土资源经济. 2017(08)
[3]试析行政审批的分类改革与替代性制度建设[J]. 王华云. 现代国企研究. 2017(14)
[4]我国行政审批制度改革的评估与展望[J]. 栗燕杰. 法治研究. 2017(04)
[5]论“放管服”改革背景下地方政务服务中心的发展新趋势[J]. 宋林霖,赵宏伟. 中国行政管理. 2017(05)
[6]浅谈我国行政审批制度改革中的问题及解决措施[J]. 包雪莉,祝业亮. 改革与开放. 2017(08)
[7]行政审批制度改革中的上下联动机制研究[J]. 黄文浩,安森东. 行政管理改革. 2017(04)
[8]矿业企业视角下的我国矿业权管理制度改革建议[J]. 黄冬梅. 国土资源情报. 2017(03)
[9]我国行政审批改革的伦理探析[J]. 刘敏. 党政干部论坛. 2017(03)
[10]浅论我国行政审批权的行使[J]. 曹译文. 法制博览. 2017(07)
硕士论文
[1]十八大以来我国行政审批制度改革研究[D]. 谭雯.湖南师范大学 2015
[2]我国行政审批制度改革中寻租问题的治理研究[D]. 耿建芬.云南大学 2015
[3]论法治背景下中国大部门能源管理体制改革[D]. 黄婧.中央民族大学 2015
[4]论行政腐败的防治[D]. 吴晖.南昌大学 2014
[5]我国服务型政府构建中行政审批制度改革研究[D]. 卫鹏飞.武汉科技大学 2012
本文编号:2971198
本文链接:https://www.wllwen.com/guanlilunwen/zhengwuguanli/2971198.html