中国社会组织发展中的公共政策障碍研究
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【摘要】:激发社会组织活力,加强社会组织立法,是中共中央十八届三中、四中全会提出的重要发展目标,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的出台,标志着社会组织在社会治理中发挥作用得到了顶层决策者的承认,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的出台,更是从法律政策层面提出了通过加强社会组织立法,来规范和引导社会组织健康发展的重要战略目标,这两大政策的出台也预示着通过立法和政策制定来推进社会组织健康有序发展,为社会治理和经济发展贡献力量将要纳入决策者的决策议程之中。作为“社会三分模型”中社会力量的代表,社会组织在代表群众利益诉求和沟通政群上发挥着重要的积极作用,社会组织发展水平的高低直接影响着民生建设的社会效益。中国社会组织发展自2012年来有着喜人的发展,但由于现行政策法规方面的现实,使得社会组织并没有在社会发展中完全地发挥作用,间接引发了一些不利于经济社会又好又快发展的社会现象。有鉴于此,本文尝试从公共政策学角度来展开中国社会组织发展中的公共政策障碍研究,具体从以下四个方面进行分析和探讨:第一部分主要介绍了研究的理论基础,即社会治理理论、社会冲突理论和决策理论,对社会组织的概念、类型、功能及其公共政策体系进行界定。第二部分把社会组织发展的背景和发展方向进行了详细论述,梳理了中国社会组织发展中的公共政策体系及相关内容,并结合当前政策法规现实、国内外相关研究经验和我国社会组织发展的状况,提出了支撑社会组织有力发展的公共政策需求。第三部分是本文的重要研究部分,结合,中国社会组织发展的公共政策环境,依据中国社会组织发展的实际和现行相关政策法规的现实,分析了中国社会组织发展中的公共政策障碍,并对其产生原因进行了分析。第四部分是本文论述的最终结果,本文通过之前的分析探讨,以公共政策学视角提出破解中国社会组织发展中公共政策障碍的相关对策。
【关键词】:中国 社会组织 公共政策 障碍
【学位授予单位】:西南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D632.9
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-6
- 第1章 导论6-16
- 1.1 研究背景和意义6-8
- 1.2 文献综述8-13
- 1.3 研究内容与方法13-16
- 第2章 本研究概念界定与理论基础16-26
- 2.1 社会组织的概念辨析16
- 2.2 社会组织的概念界定16-19
- 2.3 社会组织类型的界定19-20
- 2.4 社会组织功能的界定20-22
- 2.5 社会组织发展中公共政策体系的界定22
- 2.6 理论基础及其借鉴意义22-26
- 第3章 中国社会组织的发展及其公共政策体系26-38
- 3.1 中国社会组织的发展背景26-27
- 3.2 中国社会组织的发展方向27-29
- 3.3 中国社会组织发展中的公共政策体系与内容29-38
- 第4章 中国社会组织发展中的公共政策环境、障碍及其原因38-52
- 4.1 中国社会组织发展中的政策环境分析38-41
- 4.2 中国社会组织发展中的公共政策障碍41-44
- 4.3 中国社会组织发展中的公共政策障碍的原因分析44-52
- 第5章 破解中国社会组织发展中公共政策障碍的对策研究52-58
- 5.1 重塑中国社会组织公共政策的观念与思路52-53
- 5.2 完善中国社会组织公共政策制定的前置准备53-54
- 5.3 逐步建立中国社会组织公共政策制定的多元政策网络54-56
- 5.4 建立健全有利于中国社会组织发展的公共政策体系56-58
- 结语58-60
- 参考文献60-64
- 致谢64-66
- 攻读硕士学位期间科研成果66
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