我国农业地区乡镇政府职能转变问题研究

发布时间：2021-02-12 15:17

　　全面建成小康社会的短板在农村,“乡村振兴战略”落实的根基也在农村。农业农村优先发展的政策措施也在逐步推进,一系列的扶农惠农政策相继发布。面对新的国家战略要求和发展机遇,我国农业地区乡镇政府必须明确自身职能定位,不断加快自身职能转变的步伐,更好的满足国家发展的战略要求,适应我国社会经济的快速发展的进程。然而由于经济发展水平和自身职能现状等因素的综合影响下,其职能转变仍存在许多问题,使得职能转变的效果难以满足现实需求。基于此,本文以农业地区的乡镇政府职能转变为主要研究对象,以政府职能理论、责任政府和治理理论为主要理论依据,以其现行的主要职能和职能转变的具体实践为依据,来探究乡镇政府职能转变的成效、问题及原因,并设计出符合其职能转变的具体对策,为我国农业地区乡镇政府职能转变提供具体指导。本文的主要内容由绪论和以下三部分构成:第一部分农业地区乡镇政府职能概述:首先界定了农业地区乡镇政府职能转变的相关概念、介绍了本文研究的理论基础;其次明确了农业地区乡镇政府的主要职能及职能特殊性;最后介绍了农业地区乡镇政府职能转变的具体实践。第二部分具体分析了农业地区乡镇政府职能转变的现状:职能转变的取得的成效... 

【文章来源】：黑龙江大学黑龙江省

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
    一、研究的目的和意义
    二、国内外研究综述
    三、研究方法和内容
    四、研究的创新点和不足
第一章 我国农业地区乡镇政府职能转变概述
    第一节 概念界定
        一、农业地区
        二、乡镇政府
        三、乡镇政府职能转变
    第二节 农业地区乡镇政府主要职能及其特殊性
        一、农业地区乡镇政府主要职能
        二、农业地区乡镇政府职能的特殊性
    第三节 农业地区乡镇政府职能转变的内容
        一、职能重心由发展经济向社会服务转变
        二、职能方式由维持型向引导型转变
        三、职能关系由简单向复杂化转变
    第四节 理论基础
        一、治理理论
        二、政府职能理论
        三、责任政府理论
    本章小结
第二章 我国农业地区乡镇政府职能转变的成效、存在的问题及原因分析
    第一节 我国农业地区乡镇政府职能转变的成效
        一、提升了公共服务水平
        二、促进了农业产业经济的发展
        三、创新了社会管理方式
        四、规范了机构和人员配置
    第二节 我国农业地区乡镇政府职能转变存在的问题
        一、职能转变的目标不明确
        二、职能转变的动力不足
        三、职能转变的保障不完善
        四、职能转变过程中形式主义严重
    第三节 我国农业地区乡镇政府职能转变存在问题的原因分析
        一、职能定位不明确
        二、乡镇公务员队伍建设的滞后性
        三、民众的政治参与积极性不高
        四、财政体制运转艰难
        五、缺乏完善的考核评价体制
    本章小结
第三章 推进我国农业地区乡镇政府职能转变的对策
    第一节 农业地区乡镇政府职能转变应遵循的原则
        一、循序渐进原则
        二、协同优化原则
        三、精简效能原则
        四、实事求是原则
    第二节 推进我国农业地区乡镇政府职能转变的具体对策
        一、明确职能定位厘清职能转变的目标
        二、加强公务员队伍的建设强化职能转变的动力
        三、鼓励民众政治参与激发职能转变的活力
        四、完善乡镇财政体系为职能转变提供资金保障
        五、规范考核评价体系保障职能转变的效果
    本章小结
结论
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文



本文编号：3031059